2021年度枣庄市地方监督管理局对市政协十届五次会议第15285号提案的答复

杜秀涛委员：

您提出的《疫情防控下民营企业融资的建议》已收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）强化金融供给。一是发挥银行金融机构融资主渠道作用，引导金融活水更多流向实体经济。截至7月末，全市本外币各项贷款余额1905.51亿元，较年初新增175.27亿元，增幅10.13%，贷款增幅排名居全省第8位，仅前7个月的贷款增量就超过了去年全年的贷款增量，其中，中小微企业贷款余额687.05亿元，较年初增长59.46亿元，有效地支持了中小企业发展。二是降低企业融资成本。引导全市金融机构积极落实LPR定价要求，完善内部资金转移定价体系，市场主体融资成本稳步下行。7月末，全市一般性贷款加权平均利率为5.17%，同比下降0.51个百分点；辖区小微企业加权平均利率为4.94%，同比下降0.74个百分点。三是引导金融机构加大信贷投放。举办2021中国（枣庄）资本赋能“工业强市、产业兴市”大会，与13家金融机构签订战略合作协议，未来三年将为枣庄提供1250亿意向信贷资金。推广“人才贷”“银税互动”“科创贷”等金融产品，截至7月末，全市“人才贷”贷款余额6893亿元，辖区小微企业银税互动贷款余额7.14亿，贷款户数911户。

（二）优化金融生态环境。一是强化政策支持。启动“货币政策精准灌溉工程”，针对小微企业金融服务在贷款增量、提高覆盖面、降低成本、提高效率等方面出台了“两增”、无还本续贷、临时性延期还本付息、授信尽职免责等政策措施，确保国家出台的金融惠企政策精准滴灌到小微企业。二是延续实施普惠小微企业延期还本付息和信用贷款两项直达实体经济的货币政策工具，激发金融系统服务实体经济的内生动力。截至7月末，累计办理延期还本付息2107笔，金额91.73亿元，累计发放小微企业信用贷款43.20亿元，贷款余额19.06亿元。三是完善应急转贷服务体系。推动各应急转贷公司开展应急转贷业务，为实体经济领域资金周转暂时困难的民营中小微企业，提供应急转贷服务，支持中小企业平稳健康发展。截至7月末，全市（含县级）本年应急转贷基金开展业务32笔，共支持22家企业，基金当年运用金额达6.17亿元。

（三）创新金融服务方式。一是深入开展金融辅导工作。从全市银行机构选拔了300余名业务骨干组建87支金融辅导队，为全市1358家企业量身定制金融服务，目前已累计解决融资需求71.27亿元。二是开展“百行千人进万企”金融大调研活动。坚持“上下联动、信息共享、精准服务、优化供给”工作原则，组织各区（市）金融监管局（金融服务中心）及银行机构相关人员，以镇（街）为单元，深入企业现场开展调研走访，了解企业基本情况，调研企业融资需求，主动为企业做好参谋、搞好规划、指导融资。三是开展中小微企业信e担试点工作。建立“银行+担保+政府”的中小微企业信用融资机制，开展信e担试点工作，破解中小微企业因轻资产比例高、可抵押物价值低、信用信息调查成本高等导致的融资需求满足率低、效率慢等痛点。目前，市融资担保公司已与枣庄农商行、枣庄银行等金融机构签订业务合作协议，普惠金融服务中心已经开发完成信e担系统，初步筛选100家工业企业作为首批“白名单”企业。

二、下一步工作打算

（一）稳步扩大信贷投放。引导驻枣银行机构积极争取信贷政策和信贷资源倾斜，围绕培育“6+3”现代产业体系，加大对重点项目、制造业企业、民营小微企业的支持。完善对银行业金融机构的考核体系，加大对普惠金融重点领域的考核力度，引导银行机构加大对中小企业的金融支持力度。

（二）持续开展“百行千人进万企”金融大调研活动。把省市重点项目、普惠中小微企业、规上工业企业、金融辅导企业作为调研走访的重点，真正深入企业，为企业提供“店小二”式服务，努力与企业建立“一对一”长效服务机制，打通金融服务“最后一公里”。

（三）深入开展金融辅导。加强金融辅导工作与金融服务重点项目全生命周期工作的有机衔接，将有辅导意愿的省市重点项目、重点规上企业、高科技企业等稳步纳入金融辅导范围。落实辅导员入企服务、辅导评价等制度，对辅导企业实现定制化、精细化服务。

枣庄市地方金融监督管理局

2021年8月18日