西安市长安区人民政府办公室关于建立区级领导分工负责评价指标机制成立长安区营商环境评价指标攻坚提升工作专班的通知

各相关单位：

为确保今年优化营商环境“1+18+N”系列攻坚提升方案各项任务顺利开展，区政府决定建立区级领导包抓指标和重点任务机制，并成立营商环境评价指标攻坚提升工作专班，现就有关事项通知如下。

一、组成人员

（一）开办企业专班

包抓领导：崔建明    副区长

组     长：  陈其中    区市场监管局局长

成  员：区行政审批局、区投资商务局、区人社局、区医疗保障局、区税务局、住房公积金长安管理部、养老经办中心等配合单位主要负责同志；公安长安分局分管负责同志。

（二）办理建筑许可专班

包抓领导：杨永涛     副区长

组     长：     吴海军      区住建局局长

成     员：区行政审批局、区发改委、区投资商务局、区财政局、区城管局、区交通局、区水务局、资源规划长安分局、生态环境长安分局、区气象局、国网供电长安公司、交警长安大队、区文化旅游局、区应急管理局等配合单位主要负责同志。

（三）获得电力工作专班

包抓领导：李朝喜    区委常委、常务副区长

组     长：     张民朝     区发改委主任

成     员：区住建局、区城管局、区投资商务局、区行政审批局、区文化旅游局、资源规划长安分局、生态环境长安分局、国网供电长安公司等配合单位主要负责同志；公安长安分局分管负责同志。

（四）获得用水工作专班

包抓领导：李朝喜      区委常委、常务副区长

组     长：  侯国强       区水务局负责人

成     员：区行政审批局、区发改委、区城管局、区住建局、资源规划长安分局主要负责同志；公安长安分局分管负责同志。

（五）获得用气工作专班

包抓领导：杨永涛     副区长

组    长：吴海军     区住建局局长

成    员：区城管局、区行政审批局、区投资商务局、资源规划长安分局、区财政局、长安天然气公司等配合单位主要负责同志；公安长安分局分管负责同志。

（六）登记财产工作专班

包抓领导：李朝喜    区委常委、常务副区长

组    长：任文胜   资源规划长安分局局长

成    员：区行政审批局、区住建局、区税务局、区投资商务局、各签约金融机构等配合单位主要负责同志；区法院分管负责同志。

（七）获得信贷工作专班

包抓领导：李朝喜     区委常委、常务副区长

组     长：邱 宏    区金融工作中心主任

成     员：区住建局、区发改委、区投资商务局、区司法局、区财政局、区市场监管局、区税务局、资源规划长安分局、区水务局、住房公积金管理中心长安营业部、人行长安支行、区人社局、区文化旅游局等配合单位主要负责同志；区法院、公安长安分局分管负责同志。

（八）执行合同工作专班

包抓领导： 严广运    副区长

组     长：赵文源 区司法局党组成员、区委平安办副主任

              刘尚军 区法院副院长

成     员：区财政局、区住建局、区城管局、区市场监管局、区行政审批局、资源规划长安分局、区投资商务局、区税务局、区金融工作中心等配合单位主要负责同志。

(九）劳动力市场监管工作专班

包抓领导：严广运     副区长

组      长：李遵席      区人社局局长

成      员：区住建局、区城管局、区交通局、区财政局、区水务局等配合单位主要负责同志；公安长安分局分管负责同志。

（十）政府采购工作专班

包抓领导：李朝喜    区委常委、常务副区长

组     长：邱 宏        区财政局局长

成     员：区发改委、区投资商务局、区市场监管局、区税务局、区人社局、区金融工作中心等配合单位主要负责同志。

（十一）招标投标工作专班

包抓领导：李朝喜 区委常委、常务副区长

组 长：张民朝 区发改委主任

成 员：区纪委监委、区检察院、区法院、公安长安分局分管负责同志；区市场监管局、区财政局、区住建局、区交通局、区水务局、区审计局等配合单位主要负责同志。

（十二）政务服务工作专班

包抓领导：李朝喜     区委常委、常务副区长

组       长：吕育民    区行政审批局副局长

成       员：区委编办、区档案馆、区残联、区教育局、区投资商务局、区市场监管局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区住建局、区城管局、区交通局、资源规划长安分局、区水务局、区农业农村局、区文化旅游局、区卫生健康局、区退役军人局、区应急管理局、区医疗保障局、区秦岭保护局、生态环境长安分局、区税务局、区气象局等配合单位主要负责同志；公安长安分局分管负责同志。

（十三）知识产权创造保护运用工作专班

包抓领导：崔建明    副区长

组    长：陈其中       区市场监管局局长

成    员：区法院、区检察院、公安长安分局分管负责同志；区投资商务局、区金融工作中心等配合单位主要负责同志。

（十四）市场监管工作专班

包抓领导：崔建明    副区长

组     长： 陈其中     区市场监管局局长

成     员：区投资商务局、区司法局、区交通局、区农业农村局、区文化旅游局、生态环境长安分局、区信息中心等配合单位主要负责同志。

（十五）纳税工作专班

包抓领导：李朝喜      区委常委、常务副区长

组      长：邵建强       区税务局局长

成      员：区市场监管局、区财政局、区人社局、区医疗保障局、养老经办中心、住房公积金长安营业部、人行长安支行等配合单位主要负责同志。

（十六）办理破产工作专班

包抓领导：严广运     副区长

组     长：赵文源 区司法局党组成员、区委平安办副主任

刘尚军    区法院副院长

成   员：区投资商务局、区财政局、区住建局、区民政局、区市场监管局、资源规划长安分局、区税务局、区城管局等配合单位主要负责同志。

（十七）跨境贸易工作专班

包抓领导：杨永涛      副区长

组     长：梁彦平       区投资商务局局长

成     员：区市场监管局、区交通局、区税务局等配合单位主要负责同志。

（十八）保护中小投资者工作专班

包抓领导： 严广运      副区长

组   长： 赵文源     区司法局党组成员、区委平安办副主任

刘尚军    区法院副院长

成 员：区财政局、区住建局、区城管局、区市场监管局、区行政审批局、资源规划长安分局、区税务局等配合单位主要负责同志。

（十九）包容普惠创新工作专班

包抓领导：李朝喜        区委常委、常务副区长

组       长：勾军理        区统计局局长

成 员：区委组织部、区住建局、区投资商务局、区文化旅游局、区财政局、区税务局、区人社局、区农业农村局、区退役军人事务局、区市场监管局、区金融工作中心、区教育局、资源规划长安分局、区卫生健康局、区医疗保障局、区民政局、区水务局、国网供电长安公司、区交通局、生态环境长安分局、交警长安大队、人行长安支行、区邮政局等配合单位主要负责同志；公安长安分局分管负责同志。

二、专班运行机制

（一）建立领导包抓机制。建立区级领导分工负责评价指标和重点改革任务工作机制，进一步加大营商环境工作组织领导力度，一体化推进相关领域改革任务有效落实落地。

（二）建立联席会议制度。建立分级联席会议制度，采取定期、不定期相结合的形式，及时研究会商重大事项和改革措施，协调解决改革过程中遇到的问题和困难，区级分管领导每季度至少召开一次分工负责领域联席会议，区营商办每季度召开一次全区联席会议，各工作专班每月召集配合部门召开联席会议，切实夯实责任，推动形成多方联动、紧密配合的工作局面。

（三）建立考核通报机制。区营商办对各单位工作任务进展情况进行月度通报、季度考核，根据重点任务进展，调整完善推进措施，及时跟踪督办，推动营商环境工作实现实质进展。

三、工作要求

(一)加强组织领导，统筹一体推进。各相关单位要切实承担起优化营商环境的主体责任，加大组织领导和统筹协调力度，建立领导分工负责、定期会商等工作机制，把优化营商环境各项评价指标与本领域重点工作相结合，建立一体化推进工作机制，做到一同谋划、一同部署、一同落实，确保各项工作高效开展。

(二)细化工作措施，全力抓好落实。各指标专班牵头单位要建立从措施出台到培训跟进再到督导落实的全流程抓落实机制，确保各项工作有效落实;各配合部门要按照牵头单位要求，积极主动参与工作，结合自身工作实际，认真抓好任务推进落实，确保各项工作有力开展、取得实效，及时报送工作进展情况。

(三)强化改革创新，及时总结经验。各相关单位要紧盯打造“四最”营商环境目标，采取过硬举措，坚决破除制约营商环境提升的体制机制障碍，推动工作取得实效。要积极复制借鉴先进地区改革经验，认真梳理总结工作中取得的亮点成效、形成的典型案例，提炼出更多具有特色的改革经验，并及时报送区政府办公室(区营商办)。

(四)加大宣传力度，营造浓厚氛围。各相关单位要采取多种形式，深入宣传营商环境领域惠企政策、改革经验、创新成果，大力营造“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的浓厚社会氛围，切实提升营商环境美誉度。

                                                                                                          西安市长安区人民政府办公室

                                                                                                                    2021年3月11日