关于加强高考综合改革基础保障条件的实施方案

文字链接： 关于《加强高考综合改革基础保障条件的实施方案》的解读材料

为积极稳妥推进高考综合改革，根据咸阳市人民政府办公室《关于进一步加强高考综合改革基础保障条件的实施方案》(咸政办发〔2022〕11号）精神，现就加强我县高考综合改革基础保障条件工作制定以下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持问题导向，实施我县普通高中基础保障条件提升工程，补齐不足短板，到2022年12月底前，全面提升普通高中基础条件水平，确保满足高考综合改革基本需要。

二、工作任务

（一）提高师资保障水平

1、加强师资配备。到2022年8月底前，需为两所高中新招职业生涯规划、心理咨询、美术、音乐等专业教师60人，确保师比达到国家标准(12.5：1)。针对选课走班引起的结构性缺员问题，制定应对方案，有针对性的采取公开招聘、校际流动、区域内共享、购买服务、退休返聘等办法予以补足配齐。（牵头单位：县委编办；配合单位：县教育局、县人社局。完成时限：2022年8月）

2、建立交流调配机制。加大县域内普通高中教师统筹调配力度，通过动态管理、结构调整、“走教”制度等，推进县域内教师资源均衡配置和共享，确保选课走班教学有序推进。（牵头单位：县教育局；配合单位：县委编办、县人社局。完成时限：2022年8月）

3、开展全员培训。分层分类组织校长、教师和教研员开展新课程、新教材、新高考、新评价全员培训。2022-2024年每年秋季开学前，完成使用新教材年级专任教师的新教材培训。强化校本研修，确保教师全面、准确掌握新课程内涵和要求，提升实施新课程使用新教材的能力。（牵头单位：县教育局。完成时限：每年实施，长期坚持）

（二）提升办学条件水平

1、加强基础设施建设。分两期完成礼泉一中3#号教学楼及运动场改扩建项目，到2023秋季，完成建设任务并投入使用。严格控制超大规模学校和大班额，普通高中班额不超过50人。（牵头单位：县教育局；配合单位：县发改局、县住建局。完成时限：2022年8月）

2、提高设施配置标准。按照国家普通高中学校建设标准和装备配备标准，新建、改扩建校舍及附属设施，改造运动场地，配足配齐图书、仪器等必需的教学设备，改善学校办学条件，确保满足高考综合改革及考试需求。充分考虑学校规模和学生长远发展需要，合理配置常规实验室和功能教室，建设学科教室、心理咨询室、生涯规划指导中心、社团活动室等特色功能教室，满足学生多样化、个性化发展需求。（牵头单位：县教育局；配合单位：县财政局、县发改局。完成时限：2022年底前）

3、提升学校信息化水平。推进智慧校园建设，充分利用信息化手段促进学校教育教学方式变革和智能化管理，礼泉一中、二中投入300万元，完成信息化平台建设，打造“智慧校园”，保障选课走班、综合素质评价、生涯规划教育等高效实施。（牵头单位：县教育局；配合单位：县财政局。完成时限：2022年底前）

4、提高考试保障能力。加强标准化考点建设以及设备日常维护和升级，搭建覆盖所有标准化考点的国家教育考试专网，完善决策指挥、网上巡查、身份认证、作弊防控、保密室智能监控等系统建设，确保满足组织统一高考和普通高中学业水平考试要求。强化考试队伍建设，加强业务培训，不断提高考试队伍的专业化水平和服务能力。（牵头单位：县教育局；配合单位：县财政局。完成时限：2022年年底）

（三）提升教育教学管理水平

1、深化高中课程改革。制定我县普通高中新课程新教材实施方案，全面落实普通高中国家课程方案和课程标准，按要求做好国家规定课程开设、选修课程建设等工作。从2022级高一新生开始，执行普通高中课程方案和语文等学科课程标准（2017年版、2020年修订），使用新教材。深入开展新课程、新教材研究，加强对学校、教师的业务指导，切实发挥专业支撑和引领作用。（牵头单位：县教育局。完成时限：长期坚持）

2、改革高中教学组织管理。指导礼泉一中、二中按照高考综合改革要求，优化教育资源配置，改革教学组织管理，运用信息技术手段，推动普通高中教学管理模式改革，探索建立行政班与教学班并存、班主任和导师制结合，学科教学评价与学生综合素质评价、过程性评价与终结性评价并举的教学管理模式，构建普通高中与高等学校有机衔接的人才培养体系。（牵头单位：县教育局。完成时限：长期坚持）

3、实施学生生涯规划指导。礼泉一中、二中要健全学生发展指导制度和体系，开展生涯规划教育，帮助学生正确认识自我，找准个人定位，明确发展方向，提高生涯规划能力，合理确定选考科目，科学选择修习内容。加强生涯规划指导教师配备、培养和培训工作，积极利用高等学校和专业社会资源，提高生涯规划指导水平。（牵头单位：县教育局。完成时限：长期坚持）

4、完善高中学生综合素质评价。认真落实《陕西省普通高中学生综合素质评价实施办法》，加强“陕西省中学生综合素质评价信息管理平台”应用培训，全面推进学校分层级应用。要完善信息环境，确保2022年秋季学期起，高一新生综合素质评价实现全省统一信息管理。礼泉一中、二中要完善综合素质评价的规章制度和具体要求，规范实施学生综合素质评价，严格程序、强化监督，确保公开透明，确保综合素质评价的科学性、客观性、真实性和可操作性。（牵头单位：县教育局。完成时限：长期坚持）

5、规范实施高中学业水平考试。严格落实《陕西省普通高中学业水平考试实施办法》。坚持“全面考核、自主选择、统筹兼顾”的原则，科学规范实施学业水平考试，为每个学生提供多样化课程选择，引导学生修习国家规定的各门课程，促进学生发展学科兴趣与个性特长，减轻过重课业负担和学习压力，促进普通高中深化课堂教学和育人方式改革，服务高校选拔学生。（牵头单位：县教育局。完成时限：长期坚持）

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立高考综合改革工作领导小组，负责统筹协调全县高考综合改革相关工作，指导、推动、督促落实国家和省市县有关高考综合改革政策，确保各项改革措施平稳实施。

（二）落实部门职责。各有关部门单位要按照职责分工，主动担当作为，推进相关工作落实。县委编办要落实中小学教职工编制标准，科学合理核定教职工编制，加强对普通高中教职工编制动态管理，满足高考综合改革需要。县发改局要把普通高中教育改革发展作为重要内容纳入当地经济社会发展相关规划。县教育局要完善相关政策措施，加强沟通协调、过程指导和监督检查。县财政局要健全经费投入机制，强化改革发展所需经费保障。县人社局要支持县教育局按照有关规定落实普通高中学校教师招聘、工资待遇等方面的政策。县住建局要会同县教育局修订完善普通高中学校建设标准。宣传部门要加强指导，协调相关单位及新闻单位加大宣传力度，加强舆论引导，营造良好氛围，引导各方支持改革。

（三）完善保障机制。健全以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制。县财政局要加大财政投入力度，统筹本级财政及中央、省级一般性转移支付和专项转移支付，支持礼泉一中、二中建设发展，整体改善办学条件，足额落实、及时拨付普通高中公用经费补助资金，保障高考综合改革、课程改革正常推进，学校正常运转。