提高劳模工匠待遇建立人才激励机制- 工业快报

提高劳模工匠待遇建立人才激励机制

产业资讯 / 来源：工业快报 / 作者：工业快报 / 发布时间：2016-08-08

568次 0条

“今年1月至2月，我通过调查问卷的方式，调研了2667名劳模工匠和高技能人才的情况。他们普遍反映，各种荣誉主要体现在精神层面，物质激励没有得到充分体现，导致劳模工匠的获得感和幸福感不足。”杨杰说。

设立劳模工匠国家专项津贴

调研中杨杰发现，目前全国劳动模范、中华技能大奖、全国技术能手等荣誉，除了精神鼓励外，在国家层面都是一次性向获奖人发放物质奖励，存在激励作用不足、持续性不够、示范作用不强、导向作用不明确等问题。此外，各省市、各行业、各单位重视程度不一，在配套奖励的额度方面，也体现出很大的差异性，导致了同样是上述荣誉获得者，在不同地域、不同行业、不同单位之间所获得的物质奖励差别很大。

“从调研结果来看，劳模工匠普遍希望加大物质方面的激励力度，通过二次分配，充分彰显劳动致富、创新致富、奉献致富。另外，建议设立劳模工匠国家专项津贴，统一津贴额度、按月发放，加大督促监督力度，确保津贴发放到位。”杨杰说。

对此，他提交了《关于设立劳模工匠国家专项津贴的建议》。他建议以国务院名义设立劳模工匠国家专项津贴，并颁发相关证书。由中华全国总工会、人社部等相关部门组织实施。

劳模工匠国家专项津贴的发放，涉及面广、影响力大。杨杰建议分为全国劳动模范和中华技能大奖获得者、全国技术能手获得者两类进行发放。

他建议全国劳动模范、中华技能大奖获得者为5000元/月，全国技术能手获得者为2000元/月；专项津贴所需经费由中央财政专项列支拨款，免征个人所得税，按月发放。

调研数据显示，目前，我国全国劳动模范有约3.4万人；中华技能大奖获得者290人，全国技术能手获得者3321人（不含授予职业技能竞赛获奖人员）；两类相加，总量在2.4万人左右。

“预计每年劳模工匠国家专项津贴资金为12亿元左右。”杨杰说。

他同时建议，在国家专项津贴试运行一段时间后，各省（自治区、直辖市）、各单位可参考国家专项津贴，根据实际情况，设立各层级劳模工匠专项津贴。

落实政策激励技术工人

“目前，技术工人面临着地位低、待遇不高、职业通道不畅、薪酬体系不完善等问题，影响了技术工人工作的积极性，甚至造成高水平稀缺型技术人才流失。”杨杰说。

为此，他建议建立以政策落实效果为导向的监督长效机制，并提出五点建议。

一是将现有促进技能人才发展的相关政策文件进行有效整合，提高政策间的统一性和互补性，全面吸收融合现有企业成熟的管理薪酬体系，构建起系统完备、科学规范、运行高效的政策体系，形成技能人才政策的合力。

二是建立技能人才政策落实清单、跟踪、考核、问责等全链条的长效机制。每年制定年度技能人才政策落实时间表、路线图，挂图作战，对号销账，实行第三方评估政策落实效果，根据结果进行考核问责。