“稳”字当头彰显中国经济韧性与后劲

政府工作报告提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值（GDP）增长5.5%左右。

当前国内外形势复杂多变，新冠肺炎疫情反复不定。在这一背景下，今年为何设定这一增速目标？又将如何发力？代表委员们表示，报告求真务实，围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，提出了明确的政策措施。中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。

积极务实，符合潜在增长水平

政府工作报告中指出，经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。

在国务院新闻办举行的解读政府工作报告吹风会上，国务院研究室副主任向东指出，把今年经济增长预期目标设定为5.5%左右，是较为科学合理的，符合现阶段我国潜在增长水平，有利于引导预期、提振信心，凝聚发展共识。

国家发展改革委主任何立峰表示，2021年我国经济总量达到114万亿元，比2020年增长了13万亿元。中国经济发展的后劲很强，韧劲很强，市场主体活力和抗风险能力都很强。这也是实现经济增长预期目标的信心和基础所在。

“政府工作报告提出的这些目标是稳妥的，符合各方面预期，也体现了稳字当头、稳中求进的基调，更加注重质的稳步提升和量的合理增长。”全国政协委员、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌说。

精准度更高，释放多重政策红利

面对新的下行压力，稳增长被放在更加突出的位置。政府工作报告提出，今年工作要坚持稳字当头、稳中求进。

“‘稳’字贯穿始终，全文出现了76次。”全国人大代表、山东兰田投资控股有限公司党委书记王士岭表示，“‘稳’为‘进’创造条件，‘进’又可‘稳’。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，中国经济增长只有稳才能立于不败之地。”

“要保持宏观经济基本面稳健。”全国人大代表、福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴说，保持就业稳定，整个经济才有稳定基础；保持物价稳定，以稳物价来保障基本民生；稳住产业链供应链，经济发展离不开产业，只有强链固链补链，经济社会才能稳。

实施新的组合式税费支持政策、推动降低企业生产经营成本、实施龙头企业保链稳链工程……政府工作报告中提出一系列举措，促进经济稳定运行。

全国政协委员、陶然居集团董事长严琦注意到报告中多次提及为市场主体减负纾困，“新政策聚焦制造业、小微企业和科技创新等重点领域和关键环节，精准度更高，将释放多重政策红利。”

“去年，公司享受税收优惠达361万元。”全国人大代表、湖北天门纺织机械股份有限公司董事长沈方勇告诉记者，政府工作报告进一步加大对企业的支持力度，“2020年我们没有躺下，站起来了；2021年我们没有停下，大步走起来了；2022我们应当跑起来，继续加油、加速。”

爬坡过坎，锚定高质量发展

“今年我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，必须爬坡过坎。”政府工作报告中的这句话，让代表委员们印象深刻。

“要实现GDP增速5.5%左右这个目标，以高质量发展、绿色发展为锚点必不可少。”在全国人大代表、天能控股集团董事长张天任看来，“双碳”背景下，要加快构建绿色低碳循环发展的经济体系，持续推动产业结构调整，推动经济社会的全面绿色转型。

全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰也表示，中国经济的长远发展动力来自科技创新。为此，既要建立以企业为主体的创新体系，赋予科研人员高度的自主权。这些问题，报告都给予了足够的关注。

“如何爬坡过坎？作为一线代表，我认为要靠千万职工立足岗位，弘扬工匠精神，助力高质量发展。”全国人大代表、广西玉柴机器股份有限公司工艺工程部新品试制装配工段工段长许燕妮表示。

“目标已经设定，要实现新的发展，我感到使命在肩。”全国人大代表、东风商用车有限公司车辆工厂首席技能师王建清说，“只要我们实干、苦干、加油干，就有信心有底气实现经济增长目标。”

（采写记者：卢越 尹雪梅 北梦原 王维砚 王群 兰德华）（本报北京3月6日电）