南充市安全生产委员会办公室关于印发《南充市危险化学品安全培训网络建设工作实施方案》的通知- 工业快报

南充市安全生产委员会办公室

关于印发《南充市危险化学品安全培训网络建设工作实施方案》的通知

南市安委办〔2021〕24号

各县（市、区）安办，市安委会有关成员单位，南充联成化学有限公司：

为推动危险化学品安全培训网络建设工作有序开展，根据《四川省危险化学品安全培训网络建设工作总体方案》，结合我市实际编制了《南充市危险化学品安全培训网络建设工作实施方案》，现印发你们，请认真贯彻实施。

南充市安全生产委员会办公室

2021年8月2日

南充市危险化学品安全培训网络建设试点工作实施方案

为贯彻落实应急部《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》和《四川省危险化学品安全培训网络建设工作总体方案》，按照《2021年危险化学品安全培训网络建设工作方案》以及全国、全省危化品安全培训网络建设宣贯视频会议部署要求，制定本实施方案。

一、工作目标

根据应急部关于“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案和《四川省危险化学品安全培训网络建设工作总体方案》的总体要求，聚焦“十四五”构建标准规范统一、培训载体丰富、线上线下融合、有效供给多样的培训网络目标，扎实开展安全资质对标、学历提升和培训空间、实训基地和数字资源建设五项行动，强化试点示范、生态体系建设和政策支持，总结形成一套可借鉴、可复制、可推广的经验做法，为全面推广奠定基础。

二、工作任务

（一）开展企业重点人员安全资质对标行动

1.对新入职的主要负责人、分管负责人（分管生产、设备、技术、安全的负责人）、专职安全生产管理人员和高风险岗位操作人员（以下简称“四类重点人员”）严把资质条件关，要求在岗的不达标人员限期达标。〔市经信局、市应急局、南充经开区牵头，各县（市、区）安办负责〕

2.督促企业对现有人员逐岗开展对标评估，制定实施“一企一策”达标整改计划，通过学历提升、内部调整、人员招录等方式，实现2022年底前全面达标。〔南充经开区、各县（市、区）安办负责〕

（二）开展四类重点人员学历提升行动

1.利用高职百万大扩招、开放大学继续教育、高校远程继续教育等方式，遴选并向企业推荐具备条件的院校，协调单列招生计划、单独考试入学等政策，为有关人员提升学历提供便利。〔市应急局牵头，市经信局、市教育体育局、南充经开区按职责分工负责；各县（市、区）安办负责〕

2.组织校企人才培养交流，鼓励企业根据员工安全技术技能提升需要，主动与院校合作，组织人员报考提升学历；鼓励危险化学品安全监管干部参加。〔市应急局、市经信局、南充经开区牵头，各县（市、区）安办负责〕

3.对辖区内园区和危险化学品企业的人员安全培训需求进行摸底统计。根据全市培训需求情况，推动院校设置和完善符合我市实际的培养方案和课程体系，鼓励院校在符合条件的化工园区设置现场教学点，采取半工半读、工学交替、线上学习、送教上门等方式，提升企业员工化工安全专业素质。〔市应急局牵头，市经信局、市教育体育局、南充经开区按职责分工负责；各县（市、区）安办负责〕

（三）开展企业安全培训空间试点建设

摸清辖区内规模以上企业情况，按规模以上企业自建、其他企业共建或接受服务方式，按照《危险化学品企业安全培训空间建设应用指南（试行）》，选择1个或多个应用场景，稳步推进培训空间建设试点应用。有序组织南充联成化学有限公司率先试点危险化学品安全培训网络建设工作。（市应急局、市经信局牵头，南充经开区负责）

（四）规划化工安全技能实训基地试点建设

经开区按照《化工安全技能实训基地建设指南（试行）》，初步规划实训基地建设有关工作，制定中长期工作计划，采取自建、共建或委托服务等方式，再行根据全省实训基地建设安排部署推进建设。（市应急局、市经信局牵头，南充经开区负责）

（五）充分运用省培训数字资源库

1.省厅将公开遴选数字资源丰富、平台功能完善、管理服务到位、用户认可度高的机构，依法推荐给企业自主选用，为其培训空间建设等提供优质课程和专业服务。我市将根据省厅遴选情况，按照相同标准开展遴选。由企业在省、市遴选机构中自主选择。同时，经开区要充分利用已聘用服务的省安科院指导安全培训网络建设工作。（市应急局、市经信局、南充经开区按职责分工负责）

2.督促试点单位积极参与省厅组织的通用数字资源规划建设目录的制定，并通过有奖征集、委托开发等方式，引导各方参与，逐步建设门类齐全、数量充足、针对性和吸引力较强的数字资源库。（市应急局、市经信局牵头，南充经开区负责）

3.建立新法规标准与网络培训数字资源配套开发机制和较大以上事故由事故调查牵头单位制作警示教育片机制，强化培训数字资源的制度化共建共享。〔市应急局牵头，各县（市、区、经开区）安办负责〕

三、时间安排

（一）8月5日前，危化生产、经营（构成重大危险源）、使用取证企业以及有重点监管工艺或构成重大危险源的精细化工企业形成“一企一策”限期整改措施报属地应急管理部门和经信部门备案，并通过全国危险化学品登记信息管理系统上报人员清单。

（二）8月5日前，试点单位根据本单位实际情况，选择试点应用场景，编制试点实施方案，并上报市安办。

（三）8月10日前，试点单位初步完成试点任务建设工作，并进行试用。

（四）10月31日前，收集试点情况，总结凝炼形成一套可借鉴、可复制、可推广的试点建设经验做法。初步建立起门类齐全、数量充足、针对性和吸引力较强的数字资源库，并建立新法规标准与网络培训数字资源配套开发机制和较大以上事故由事故调查牵头单位制作警示教育片机制。

四、职责分工及保障措施

（一）市应急局。根据省应急管理厅统一安排部署，成立危险化学品安全培训网络建设试点工作指导小组，制定实施方案，牵头市级部门、各有关县（市、区）、经开区、各企业参与培训网络建设；通过调度会、现场指导、召开推进会等形式指导试点单位开展试点工作。争取将化工安全技能实训基地建设纳入发改等部门公共实训基地共建共享支持范畴。

(二)县（市、区、经开区）安办。明确具体负责人和联络人，将企业人员接受学历职业教育按照当地生均财政拨款标准拨付经费，并按规定享受学费减免、助学金等资助政策。南充经开区负责组织、协调和联络，组织有关专家，开展试点单位评估及整改提升，监督跟进试点工作进度及质量。初步规划化工安全技能实训基地建设。

（三）试点单位。成立工作小组，明确具体负责人和联络人，提供建设所需的人力、资金等资源支持。

联系人：陈然，联系电话：0817-2666039；电子邮箱：40016136@163.com。

附件：1.试点应用场景清单

2.危险化学品安全培训网络建设工作指导小组名单

3.化工安全技能实训基地建设指南（试行）

4.危险化学品企业安全培训空间建设应用指南（试行）