济南市莱芜区人力资源和社会保障局等9部门《关于印发莱芜区工伤预防五年行动计划（2021-2025年）实施方案的通知》政策解读

近日，我局下发了《关于印发莱芜区工伤预防五年行动计划（2021-2025 年）实施方案的通知》（莱芜区人社字〔2021〕15号），现就政策解读如下：

一、起草背景

为做好全区“十四五”时期工伤预防工作，切实减少工伤事故和职业病危害，维护劳动者职业健康权益，按照《人力资源社会保障部工业和信息化部财政部住房城乡建设部交通运输部国家卫生健康委员会应急管理部中华全国总工会关于印发工伤预防五年行动计划（2021-2025 年）的通知》（人社部发〔2020〕90 号），《山东省人力资源和社会保障厅等 9 部门关于印发〈山东省工伤预防五年行动计划（2021-2025 年）实施方案〉的通知》（鲁人社字〔2021〕73 号）要求，结合（济人社字〔2021〕28 号）工作实际，制定本实施方案。

二、工伤预防主要面向哪些行业企业？

本期计划主要围绕工伤事故和职业病高发的危险化学品、矿山、冶金、建材、建筑施工、交通运输、机械制造等重点行业企业开展工作。

三、主要内容有哪些？

一是建立健全工伤预防联防联控机制，加强协调联动，定期研究分析，开展联合检查，督促用人单位认真落实工伤预防主体责任。二是科学确定重点行业企业，要加强对工伤预防相关数据的分析，定期研究本地区工伤事故和职业病危害的现状及变化情况，研究确定工伤预防重点领域，依法确定重点项目。三是着力推进重点行业企业参保扩面，各镇（街）要在重点行业每年集中开展 1 次工伤保险专项扩面行动，对未参加工伤保险的，综合运用法律、行政、经济等手段，分类制定具体措施，督促企业整改，促进全面落实“全民参保计划”，基本实现法定人员全覆盖。四是充分利用现有资源，强化警示教育，增加体验性和沟通性，切实提高宣传效果。每年组织一次集中宣传活动。五是重点抓好工伤预防培训，探索线上培训与线下培训相结合的方式，注重发挥线上培训作用，一体化推进工伤预防信息共享、在线培训和考核评估，不断创新培训方式方法，着力提升培训效果。六是健全完善工伤保险费率浮动制度，社会保险经办机构要全面考察用人单位工伤风险管理效果，根据用人单位工伤发生率、工伤保险支缴率等因素对用人单位费率实施浮动。七是深入推进工伤预防专业化、职业化建设，支持有条件、有能力的第三方专业技术服务机构积极参与工伤预防工作，建立长效服务机制。