宿州改革开放45周年纪实

　　目前，全市农业产业化联合体已发展到340多家，居全省第一，辐射带动农户92万户，覆盖粮食、畜禽、果蔬、林木等主导产业，年产值达400亿元以上。这种模式连续3年被写入中央一号文件，连续6年被写入省委一号文件。

　　改革，是宿州最为宝贵、最具优势的遗传基因。宿州人的血管里，永远流淌着敢为人先的血液。

　　8月25日，中国辣椒种业高质量发展会议在萧县召开，来自中国种子协会和省内外辣椒种业的专家齐聚一堂，共商良策、共谋发展。

　　这样高规格的会议为何选择在萧县召开？一份“辣味十足”的成绩单揭开答案——

　　全县辣椒制种面积达1万亩以上，年产优质辣椒种子达35万余公斤，供种量约占全国总量的30％。产业规模、制种产量、种子质量、市场占有量等4项指标均位居全国第一，萧县被誉为“中国辣椒育制种第一县”。

　　上世纪80年代，辣椒制种在萧县悄然兴起。从单一模式到连片种植，萧县紧跟政策和市场步伐，一路改革，一路探索，不断夯实“种、产、储、运、销、检”产业链基础，聚力打造“全链条、全循环、高质量、高效益”的辣椒产业化集群。

　　火红的产业“种”出红火的日子。如今，辣椒制种产业直接带动农民致富达6000户以上，已成为萧县富民强村促增收的优势主导产业。

　　同样是“制种”，今年宿州市大宗农作物制种也交出了亮丽成绩单——

　　今年以来，全市自主选育国审农作物品种6个，其中小麦3个、大豆3个；自主选育省审农作物品种15个，其中小麦10个、玉米3个、大豆2个。近五年来，全市自主选育国审、省审品种共71个，其中国审23个、省审48个。

　　种子是农业的“芯片”，种源安全连着粮食安全。宿州市粮食总产量实现连年丰收的背后，好种子功不可没。2022年，宿州市小麦制种面积24.7万亩，繁育品种133个，生产小麦种1.25亿公斤；大豆制种面积6.44万亩，繁育大豆品种15个，生产大豆种966万公斤。

　　党的十八大以来，立足国家现代农业示范区、全国农村改革试验区、国家现代农业产业园3个“国字号”平台，宿州农村农业改革不断向纵深发展。

　　全力打赢脱贫攻坚战，四县一区全部摘帽，359个贫困村全部出列，61.27万人口全部脱贫；推进农村土地“三权”分置，创新发展“土地股份合作”“土地托管服务”等流转新模式；在全国率先开展“劝耕贷”试点；在全省率先开展数字乡村智慧农业和农业产业互联网试点建设；与阿里巴巴合作共建长三角首个“数字农业产业带”……踏着铿锵有力的改革鼓点，宿州农村改革节奏逐步加快。

　　改革红利加速释放，发展活力持续迸发。

　　通过不断解放和发展土地生产力，宿州农业资源优势正加速转化为经济优势，农业大市提速迈向农业强市。

　　创新驱动

　　“从无到有”走向“蔚然成势”

　　30亿亿次每秒！相当于15万台家用电脑同时运算。来到宿州淮海智算中心，你会被这里的智能算力所震撼。

　　量子保密电话、量子密钥生成终端……走进宿州量子保密云基地，你能体验到前沿量子科技带来的魅力。

　　谁能想到，曾经“土掉渣”的宿州，会一跃成为拥有1600多家云计算、大数据及相关企业和平台的“中国云都”。

　　“以前看宿州，都是看农业；现在看宿州，更多看创新。”简单的一句话，精当地概括出了宿州的区域形象之变。

　　不同的表达，同样的内涵：创新是引领发展的第一动力。

　　10多年前，宿州走到了历史发展的十字路口——城市建设拉开帷幕，人口集聚已成趋势，但是缺乏有力的产业支撑，城市发展动力不足……

　　发展“突围”，迫在眉睫。

　　“以科技创新和数字化变革集聚新的发展动能，是后发地区实现弯道超越的突破口。”2011年，市委、市政府审时度势，果断把握新一轮科技革命机遇，高位承接、高起点培育云计算、大数据等相关产业。

　　按照“率先发展基础云、同步建设平台云、全面开发应用云”的产业发展布局，我市积极引入数据存储、算力支撑、算法加持、数字应用型企业，努力打造长三角区域标准最高、单体规模最大的绿色数据中心。

　　很快，中国第一代互联网高科技企业世纪互联率先登陆，华为、中国电信紧随其后，长城宽带、科大讯飞等知名云计算企业接踵而来。随着互联网头部项目进驻宿州，一个庞大的云计算数据平台正散发着越来越强劲的吸引力和辐射力。

　　凭着快人一步的胆识和布局，宿州获批全省首个云计算产业集聚发展基地、中国量子通信节点城市、全省三大智算中心城市之一，形成华东地区最具特色的云计算产业集群。

　　聚焦“从0到1”，创新已成为宿州的金字招牌。

　　今年初，一台4500吨旋轧机下线，让灵璧县吸引了全球轴承从业人士的目光。

　　这是世界首台超大吨位盘轴件碾轧成形设备，一举打破航空发动机、燃气机、能源化工等领域大尺寸盘件无法一次整体成形的行业瓶颈。

　　很难想象，从2018年打开轴承产业的切口，灵璧县仅用时5年就将“灵璧轴承”的品牌推送至世界舞台。

　　轴承产业为何能在灵璧产生“聚变”？

　　与合工大联合创办合工大技师学院灵璧分院，推进校企合作；与宿州学院共建机械装备制造（轴承）产业学院，成立“宿州学院—灵璧轴承产业园博士工作站”；与河南洛轴所、合工大共同建立灵璧轴承研发服务中心……从人才引育、创新引领，足可窥见一斑。

　　跟跑，并跑，领跑。宿州市深入实施创新驱动发展战略，全方位推动质量变革、效率变革、动力变革，创新宿州奏响活力迸发的精彩乐章。

　　深耕原始创新——依托空间载体、资源禀赋等优势，推动“一中心四平台”等公共创新平台建设，联合大院、大所设立创新机构，加快科技成果转化。

　　聚力产业创新——深入实施三次产业高质量协同发展行动计划，三产结构实现“二三一”到“三二一”的历史性转变。

　　推动制度创新——修订完善“1+N”科技创新政策体系，倾力打造涵盖“科技型中小企业孵化、科技成果转化、高新技术产业化”的完整政策链。

　　今日宿州，当刮目相看。宿州正以一批“叫得响、数得着”的创新成果，串起一个个惊艳世人的“惊叹号”。

　　承载产业发展，聚力产城融合，增进民生福祉，宿州经开区、市高新区、宿马园区拔地而起。皖苏鲁豫交汇区域新兴中心城市，正成为大宿城锚定的下一个发展目标。

　　开放扩大

　　“对接融入”催生“百花齐放”

　　对标沪苏浙，共舞长三角。

　　2008年，长三角一体化发展上升到国家战略层面。这一年，长三角的大门向安徽敞开。把握长三角一体化这个最大红利、最大势能，宿州主动靠上去、精准接上去、全力融进去。

　　宿州不断加强与长三角地区深层次链接，在省际毗邻地区、园区结对共建、产业协同发展、民生事业共享等方面深化全方位合作，把发展机遇转化为发展动力和发展实效。

　　这其中，有着“近水楼台”优势的省际毗邻地区，正成为一体化发展的“桥头堡”。

　　宿州、徐州交界处，由两市合作共建的宿徐现代产业园不断深化产业、市场、科创、园区等方面的对接合作，积极融入徐州万亿级装备制造产业集群、世界级装备制造产业中心。

　　在位于园区的安徽德美新材料科技股份有限公司生产车间，一张普通的铝箔经多道工序处理，变成厚度不到1厘米的特殊“纸板”，面对上千摄氏度高温的喷枪灼烧，不仅性状不变，背面也不升温。

　　“这是企业与中科大共同研发的气凝纳米绝热反射材料，绝热性能达到国际领先水平，现已出口到意大利等国。”销售经理孙建悦介绍。

　　安徽德美新材料科技股份有限公司原是徐州市一家企业，为扩大规模，2020年整体搬迁至宿徐现代产业园。公司针对新能源汽车电池易自燃问题，自主研发了电池绝热材料，用以替代传统的铝塑膜，引来大批国内外订单。

　　下好毗邻“关键子”，带活经济“满盘棋”。

　　经过几年接续发展，宿徐现代产业园已承接长三角产业转移企业156家，初步形成了智能装备制造、工程机械、电气设备、新材料为主导产业的产业集群，全力打造省级毗邻地区产业创新合作新高地。

　　开放的画卷由点及面，一笔笔描绘、一幅幅展开，由“对接融入”催生“百花齐放”。

　　宿州和杭州虽远隔千里，但两座城市因同处运河之畔一水相亲。2021年12月8日，随着国家发展改革委出台《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，宿杭再续前缘，开启结对合作之旅。

　　5月17日，杭州宿州产业园区揭牌成立，标志着两地共建园区全面启动建设。

　　投资20亿元的宿州传化“公路港”物流产业园项目加快实施，这是杭州首家入驻宿州的综合物流项目；

　　皖北承接产业转移集聚区新增沪苏浙产业项目861个，总投资占省外资金的65.5%；

　　在杭州布局建设的首个“科创飞地”，为入孵企业提供一站式服务；

　　举办首届宿州高端绿色农产品杭州展示展销会，120多家宿州企业带着上千款高端绿色农产品走进杭州……

　　直面差距，敢于追赶。全面融入长三角一体化发展，深入推动了宿州上下思想观念解放，深入推动了体制机制与杭州精准对接、等高对接、全域对接。

　　在全省率先出台《杭州市宿州市结对合作帮扶工作方案》，围绕产业、技术、人才、资本、市场等方面，明确园区共建、产业共链，资本共设、产业共推，农业互链、农品共销，人才互培、资源共享，文旅互融、市场共拓，民生共兴、成果共享，改革共促、经验共享，干部挂职、互鉴互学等八项重点合作帮扶工作任务。

　　从帮扶的“牵手”到合作的“携手”，宿州市与杭州市开展一系列结对共建活动，推出务实举措，结对帮扶持续走深走实。

　　共建共享

　　“宜居宜业”成就“幸福之州”

　　宿州很美，初见惊艳，再见依然。

　　徜徉在宿州市区，日趋完善的公共服务设施，富有文化气息的街头景点，秩序井然的往来车流……这一切都彰显着这座城市的独特魅力。

　　“抬头仰望是清新的蓝，环顾四周是怡人的绿。”这个往昔被称为“脏、乱、差”的皖北城市，早已在人们心目中发生了彻底改变。

　　从告别环境“脏乱差”，到实现风景“美如画”，需要多久？宿州告诉你答案：三年。

　　2018年2月，宿州市被中央文明办确定为2018年—2020年创建周期全国文明城市提名城市。三年来，宿州市牢固树立“创建为民、创建靠民、创建惠民”理念，大力开展群众性精神文明创建活动，迅速掀起了市区联动、全民参与的创建热潮。

　　初心如磐，一朝梦圆。通过全市上下的共同努力，2020年，全国文明城市，宿州首创首成。

　　在宿州人看来，文明城市建设的每一个步骤、每一个环节，都体现在了看得见、摸得着的城乡环境面貌变化、公共服务水平提升、群众生活品质改善等方面。

　　“幸福感、获得感”是城市文明创建的试金石。对百姓来说，身边的美好变化才是增强幸福感的“源泉”。

　　“以前在家经常能闻到刺鼻的气味，天气热了连窗户都不敢开。如今，这里成了我们休闲散步的好去处。”家住汇源大沟附近的市民许琳感慨地说。

　　曾经的汇源大沟垃圾遍地、污水横流，是当地有名的“龙须沟”。环境整治、生态修复、景观提升多管齐下，如今展现在市民眼前的，是一幅水清、岸绿、景美的生态画卷。

　　这就是宿州“最美”的样子。

　　从垃圾围城到百园融城，从臭水绕城到碧水环城，从灰尘满街到天蓝地净，从破街陋巷到一街一景，从“一厕难寻”到“十分钟如厕圈”……

　　一个个惠及民生的变化，犹如一份份温暖的“民生大礼包”，不断提升宿州市民对城市的认同感、获得感、归属感、幸福感。

　　一座城市的魅力，不仅在于明亮的外表，更在于勃发的精神风貌。

　　宿州市以社会主义核心价值观为引领，持续加强公民思想道德建设，提炼“宿州文明20条”，深入推进群众性精神文明创建活动，各地善行义举层出不穷，争当“好人”蔚然成风，志愿服务如火如荼。

　　9月17日上午，在埇桥区符离镇沈圩村，“邻里集市”早早“开张”。义务理发、旧衣缝补、便民修鞋、健康义诊、免费配钥匙、修理电瓶车和小家电……志愿者们提前布置好“摊位”，等待群众的“光临”。

　　“志愿者把贴心服务送到了家门口，为咱老百姓的生活提供了便利，向他们表示感谢！”对于志愿者的无私奉献，群众纷纷点赞。

　　志愿服务构成一道亮丽风景，公民道德领域也是群星闪耀。2018年以来，宿州市涌现出全国、省级道德模范（含提名奖）7人，评选宿州市道德模范（含提名奖）55人、宿州市道德模范特别奖14人；荣登“中国好人榜”35人、“安徽好人榜”80人。

　　好人多了，好在心灵；城市美了，美在底色。

　　我们看到，“文明宿州”已然照亮这座城市转身的翩然身姿，给这座城市的未来增添更加磅礴持久的生机、活力；

　　我们坚信，“文明宿州”一定是安心祥和、百业兴旺、宜居宜业的“心灵归宿”和“幸福之州”。

　　改革是一场继往开来的深刻革命，开放是一条永不停歇的进取之路。

　　踏上新征程，宿州市将以更大魄力在更高起点、更高层次、更高目标上强力推进改革开放，在全面建设现代化新宿州的征程上续写更多“春天的故事”。