一、有关背景
为贯彻落实《中共四川省委 四川省人民政府关于推动制造业高质量发展的意见》和《四川省人民政府办公厅关于印发推动四川白酒产业高质量发展的若干措施的通知》精神,积极抢抓“川酒振兴”发展机遇,加快建设全国优势白酒产区,做大做强我市白酒产业,结合我市实际,研究制定了《遂宁市支持白酒产业高质量发展若干措施》。
二、主要内容
《遂宁市支持白酒产业高质量发展若干措施》包括了14条具体政策措施。
一是支持产业集群发展。主要是着力优化白酒产业链布局,提升产业协作水平,支持全市酒类及配套产业向四川沱牌绿色生态食品产业园聚集。支持四川沱牌绿色生态食品产业园创建全国优质白酒产区。
二是支持产业提质增量。主要是支持白酒企业持续提升纯粮酿造能力,对符合支持条件的项目,优先争取申报省级工业发展资金。支持射洪市建设高标准酿酒专用粮基地,加快建成“省级酿酒专用粮示范基地”。
三是支持企业提档升级。对新列入四川省高成长型中小企业、“专精特新”中小企业、行业“小巨人”企业培育名单的企业,给予奖励支持。支持酒类企业开拓市场。
四是支持产业创新发展。支持高校、科研院所、企业联合打造国家级生态酿酒研究中心、省级酒类产业研究院,对新获批的国家级、省级、市级重点实验室(工程技术研究中心),给予奖励支持。对考核评估为优秀的国家级、省级、市级重点实验室(工程技术研究中心),给予奖励支持。对首次认定、重新认定的国家高新技术企业(技术先进型服务企业),给予奖励支持。对新认定的市级高新技术企业给予奖励支持。
五是支持要素保障。推动要素资源整合,支持白酒产业园区提质增效,构建完善园区资源性要素配置统筹机制,夯实产业发展基础。支持降低企业水、电、气等要素成本,支持符合条件的酒类企业天然气用户改“转供”为“直供”。积极争取省级新增建设用地指标支持,优先保障省、市新增产能重点项目。
六是支持提升数字化水平。推动白酒产业改造升级,推动新一代信息技术与传统酿造技术深度融合,加快白酒产业智能化、网络化、数字化发展步伐。推进5G、区块链、大数据、物联网等技术在原粮种植、生产酿造、市场营销、金融服务等环节融合协同,支持射洪市建立白酒全产业链数字服务平台。
七是支持质量安全监管。进一步健全质量管理体系,提升白酒高质量发展的产品检验检测能力,支持沱牌舍得建成国家级、省级白酒产业计量测试中心。积极支持白酒企业牵头和参与国家标准、行业标准、地方标准、团体标准制定,按照相关规定给予支持。鼓励白酒企业积极参与“天府质量奖”“中国质量奖”评选,对获得表彰的集体、个人,按相关规定给予奖励。
八是支持品牌宣传打造。支持四川沱牌绿色生态食品产业园积极开展与仁怀、泸州、宜宾等白酒重要产区的交流合作,打造产区合作新示范。支持白酒企业创建全国知名品牌,在机场、高铁站、商业中心、5A景区等设立品牌展示展销示范点、旗舰店和文化体验店等展销中心。
九是支持酒旅融合发展。集中招引白酒和文旅产业链骨干企业,打造酒文化旅游中心,实现跨产业、跨领域深度融合,打造以白酒为核、文化为魂、文旅为体多个产业深度融合发展的三产融合园区。
十是支持项目引进。深入开展补链、扩链、壮链、强链行动,大力吸引白酒产业上下游及配套项目入驻四川沱牌绿色生态食品产业园。鼓励支持国内外知名酒类企业在遂宁投资建厂、收购中小酒企等,对落户企业按照“一企一策”制订个性化、订单式的招商引资方案,由属地财政匹配招商引资政策给予支持。
十一是强化金融支持。支持市内银行业金融机构为大型白酒生产企业供应链、中小型白酒产业集群提供多元化融资支持。支持企业上市,对到沪深北交易所首次公开发行股票并上市的企业,分阶段给予奖励。
十二是支持人才队伍建设。持续完善人才引进、选拔培养、流动、激励机制,鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新创业积极性。加强中青年专家和技能型人才培养,着力培养国家级白酒评委、白酒工程师、品酒师(酿酒师)等专业技能人才。鼓励职业院校与企业合作,开设白酒产业专业技能人才“订单班”、“定向班”。
十三是资金来源。上述奖补资金未明确来源的按照现行财税体制进行分担,市本级奖补资金从市工业发展引导资金等专项资金中列支。同一企业、同一事项不交叉重复享受本措施及现行市级其他奖励政策财政资金支持。
十四是兑现程序。每年一季度由市经济和信息化局、市财政局牵头,市委组织部、市科技局、市商务局、市文化广电旅游局、市市场监管局、市金融工作局等相关部门配合,组织兑现上一年度奖励。
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