【简明问答】广饶县自然资源和规划局关于《广饶县自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作分工方案》的政策解读

2022年4月11日，广饶县人民政府办公室印发《广饶县自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作分工方案》（广政办字〔2022〕14号，以下简称《方案》），通过政策简明问答，共同了解。

问：制定《广饶县自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作分工方案》的背景和过程是什么?

答：5月31日，省自然资源厅以鲁自然资字[2021]73号印发了《东营市自然资源领域生态产品价值实现机制试点实施方案》。县政府根据《东营市自然资源领域生态产品价值实现机制试点实施方案》精神，结合广饶实际，研究形成了“广饶县自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作分工方案”，为认真落实市自然资源和规划局批复意见，全力探索建立生态产品实现路径，创新体制机制，为生态保护治理提供“广饶方案”，为生态产品价值实现提供可复制、可推广的模式，县自然资源和规划局组织有关部门，结合工作实际，认真研究提出了我县自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作分工方案，随后多次征求县直有关部门的意见，经县政府同意后，以广政办字〔2022〕14号文件印发执行。

二、问：《方案》的主要内容是什么？

答：《方案》坚持全面落实国家批复的重点试点任务，坚持结合广饶工作实际，通过开展一系列政策理论研究和实践探索，实现“2124”的总体目标。“2”就是研究形成两项促进生态产品价值实现的基础成果：重要自然资源分等定级表，生态产品产业分类目录。“1”就是构建一套生态产品价值业务化核算技术体系及其应用框架。“2”就是总结概括两种具有多路径复合的生态产品价值实现模式：湿地城市品牌赋能生态产品价值实现模式，海洋强县生态产品价值实现模式。“4”就是建立四项支撑生态产品价值实现的保障机制：以《广饶县生态修复专项规划》为依托的生态产品生产规划机制，以典型地区生态产品价值实现程度定量评估为核心的动态监测机制，与试点推进高度融合的创新平台运行机制，生态产品价值实现评价考核机制。力争通过试点实施，创建一批服务生态产品价值实现的基础理论创新成果，形成一批推动生态产品价值实现的体制机制创新成果，进一步提升生态保护和修复水平，持续提高优质生态产品供给能力。

三、问：怎样将《方案》落到实处？

答：一方面，充分发挥县自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作领导小组及工作专班的作用，严格落实部门责任分工，压实工作责任、细化工作措施，加强宣传引导、强化统筹调度，形成推进试点实施的强大合力。另一方面，抓住用好机遇，强化创新意识，主动在生态产品价值实现的转化路径、体制机制和理论研究等方面先行先试，适时开展政策实施效果评估，广泛征询意见建议，掌握并及时解决政策落实中的问题，推广推介政策落实中的典型做法，不断放大政策集成效应，为生态产品价值实现奠定基础。

政策原文：广饶县人民政府办公室关于印发《广饶县自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作分工方案》的通知（广政办字〔2022〕14号）