文字解读|烟台市国家中医药综合改革示范区建设中医药文化建设专项行动方案

一、出台背景

2021年12月，国家中医药管理局等5部委批复同意山东省创建国家中医药综合改革示范区，并将中医药文化建设改革作为创建的一项重要内容。为贯彻落实国家中医药综合改革示范区创建工作要求，2022年6月30日，省卫健委等5部门联合印发了《山东省国家中医药综合改革示范区建设中医药文化建设专项行动方案》。我市为做好国家中医药综合改革示范区中医药文化建设特色答卷，推动实施中医药文化弘扬传承工程，市卫生健康委草拟了《烟台市国家中医药综合改革示范区建设中医药文化建设专项行动方案》，《方案》在组织专家论证、征求有关部门意见并会签的基础上形成此稿。

二、决策依据

《关于印发山东省国家中医药综合改革示范区建设方案的通知》（鲁政办字〔2022〕67号）

《山东省国家中医药综合改革示范区建设中医药文化建设专项行动方案》（鲁卫中医药政法字〔2022〕2号）

三、主要内容

《方案》分总体要求、主要任务、保障措施三部分。主要政策亮点有：

第一部分是总体要求。到2025年，全市中医药文化弘扬传承取得显著成效，公民中医药健康文化素养达到25%以上，初步建立促进中医药文化创新发展的新机制，形成具有烟台特色的工作经验，为全省推进中医药文化建设综合改革提供借鉴。

第二部分是主要任务。从加强中医药文化研究和保护、塑造烟台中医药文化品牌、打造覆盖系统内外的中医药文化宣传教育阵地、大力推进中医药文化传播、推进中医药文化产品创作供给、发展中医药文化产业6个方面提出14项具体支持政策。

一是加强中医药文化研究和保护。主要包括深化中医药文化内涵研究；加大中医药古籍挖掘整理力度。

二是塑造烟台中医药文化品牌。主要包括融合中医药文化元素突出的中医药特色产业，创建中医药文化综合体；开展“中医药伴我成长行动”。

三是打造覆盖系统内外的中医药文化宣传教育阵地。主要包括加强中医药机构文化建设；推进中医药文化宣传教育基地建设；加强基层中医药宣传教育阵地建设。

四是大力推进中医药文化传播。主要包括积极开展群中心中医药文化传播活动；拓展中医药文化社会传播渠道；促进中医药文化海外传播。

五是推进中医药文化产品创作供给，主要包括丰富中医药文化宣传形式；开发中医药文化产品。

六是发展中医药文化产业。主要包括拓展中医药文化产业和产品市场；发展中医药文化旅游产业。

第三部分是保障措施。从加强党的领导、创新工作机制、落实地方责任、营造良好氛四个方面提出具体要求。