各区县(开发区)、西咸新区应急管理局,局机关各处室、局属各单位,各有关企业、单位:
为认真落实《西安市“十四五”应急管理事业发展规划》和《西安市“十四五”粮食和物资储备发展规划》,积极健全我市应急物资保障体系,不断拓宽应急物资储备形式,进一步提升应急物资产能储备和快速调运配送能力,现就开展应急物资产能储备保障单位申报工作有关事项通知如下:
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于应急物资储备保障的重要指示精神,坚持政府主导、社会参与原则,着力健全我市应急物资保障体系,不断拓宽应急物资储备形式,积极引导企业单位参与应急物资储备保障工作,进一步提升应急物资产能储备和快速调运配送能力,有效应对处置自然灾害、事故灾难,有效保证应急抢险救援救灾工作需求,确保应急状态下应急物资储得足、调得出、供得上,切实维护人民群众生命财产安全,为谱写西安高质量发展新篇章贡献力量。
二、申报主体
生产基地、储备库区或营业办公地点在我市范围内,具有稳定供给保障能力或灵活转产扩产能力的应急物资装备生产、销售企业,以及具有较强运输配送能力的应急物资运输保障企业或单位。
三、申报范围
根据开展自然灾害、事故灾难应急抢险救援救灾工作实际需求,申报范围主要有以下3个方面:
(一)应急抢险救援类物资生产销售企业:应急通讯指挥装备、高精度监测预警装备、特种交通应急保障装备、安全防护装备、水域搜救装备、排水排涝装备、航空救援装备、应急照明发电装备,以及用于防汛抗旱、抗洪抢险、森林火灾扑救、地震和地质灾害应急抢险救援、生产安全事故应急救援等应急物资、装备、设备的生产销售企业。
(二)灾后生活救助类物资生产销售企业:用于受灾人员灾后基本生活救助的帐篷、服装、被褥、折叠床、应急灯、活动板房、可移动厕所、餐车、瓶装水、方便面、压缩食品、即食食品、熟食等应急物资的生产销售企业。
(三)应急物资运输保障类企业或单位:可提供应急物资装备紧急运输配送服务的运输、物流、航空、邮政、搬家公司等企业或单位。
四、申报条件和标准
(一)申报条件
1.在西安市内或毗邻地市建有生产基地,有灵活转产扩产能力,并有一定规模的仓储设施;
2.营业或办公地点在西安市范围内,具有稳定的物资供给保障能力或较强的物资运输配送能力;
3.具有独立法人资格,企业信用良好,连续三年销售收入保持稳定;
4.近两年内未发生重大质量、安全等方面的事故,没有失信、违法行为。
(二)申报标准
1.市场竞争能力较强。拥有自主知识产权的核心技术,产品具有自主品牌、占据市场重要地位,销售配送服务体系完备。
2.生产转产能力较强。通过相关行业准入审查和产品许可认证,具有完备的生产制造、质量保证和安全生产体系,建立内部应急物资生产能力储备制度,制定有应急状态下转产扩产方案,建立上下游关联企业合作机制。
3.储备供给能力较强。建有较为完善的周转仓储设施,能够保有一定规模的实物储备,确保供给稳定持续可控。
4.应急供应能力较强。建立较为完备的销售供应渠道和关联企业合作机制,能够在短期内及时组织供应急需的物资装备。
5.运输配送能力较强。建立较为完备的物流运输网络,拥有持续稳定的运输队伍、车辆等,在应急状态下运输配送能力较强。
五、申报评定程序
按照自愿申报、择优评选、综合评定的原则,申报评定“西安市应急物资产能储备保障单位”,具体程序为:
(一)自愿申报。企业或单位申报“西安市应急物资产能储备保障单位”的,应如实填写《西安市应急物资产能储备保障单位申报书》(见附件),并加盖单位公章,报送市应急管理局救灾保障和规划财务处(具体地址:西安市经开区凤城七路以北,荣熙巷以东,旭辉中心2号楼9层912室),申报书电子版同时发送至xayjgljzb@163.com。
(二)实地评估。收到申报书后,依据申报条件和申报标准,市应急管理局组织人员,对申报企业或单位的产品功能、生产销售、仓储设施、储备供给、应急供应、运输配送等有关情况进行实地检查评估。
(三)综合评定。在资料审查和实地评估的基础上,坚持择优评选的原则,市应急管理局综合评定“西安市应急物资产能储备保障单位”,并向社会公布“西安市应急物资产能储备保障单位”名单。对评定为“西安市应急物资产能储备保障单位”的企业或单位,市应急管理局将颁发证书和标识牌,并结合实际与有关企业、单位签订应急物资储备保障合作协议。
六、有关要求
一是各区县(开发区)应急管理局、局机关各处室、局属各单位要高度重视应急物资产能储备保障单位申报工作,广泛宣传、积极引导,组织辖区内或行业内符合条件的企业或单位踊跃参与申报工作。
二是参与申报的企业或单位,可在西安市应急管理局官网()自行下载《西安市应急物资产能储备保障单位申报书》,如实填报有关情况,并对申报材料的真实性承诺负责。
附件:《西安市应急物资产能储备保障单位申报书》
西安市应急管理局
2022年3月21日
(联系人及电话:芦涛,13310908555)
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