西安市工商行政管理局关于印发《西安市工商行政管理局推进非公有制经济组织党建工作领导小组2014年工作要点》的通知

2014年，市局推进非公有制经济组织领导小组坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在市局党委的领导下，指导全系统充分发挥工商行政管理职能，进一步扩大个体工商户、小微企业和专业市场“三个重点领域”党的组织覆盖和工作覆盖，积极引导非公有制经济组织服务型党组织建设和“两个作用”发挥，在各级党委和组织部门的指导下，努力形成齐抓共管合力，推动全系统非公有制经济组织党建工作再上新台阶。

一、深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，并作为全系统举办的各级各类非公有制经济组织党建培训的重要内容。通过学习，推动全系统非公有制经济组织党建工作人员和广大非公有制经济组织党组织、党员坚持“两个毫不动摇”，更好的发挥党组织的“两个作用”，积极投身改革事业，为全面深化改革作出积极贡献。

二、大力开展非公有制经济组织建设活动年活动。

通过开展组织建设活动年活动，全市非公有制企业党的覆盖面进一步扩大，党务工作者队伍得到加强，党组织和党员作用发挥比较明显，党建工作基础保障得到强化，整体工作水平得到提升。努力实现如下目标：（1）有党员的非公企业，党组织组建率达到100％；（2）无党员的非公企业，实现党的工作覆盖；（3）有党组织的非公有制企业，党建工作更加规范；（4）在工作基础较好的非公有制企业培训一批先进典型，发挥示范引领作用，全面提升非公党建工作水平。

三、指导非公有制经济组织党组织和党员广泛开展党的群众路线教育实践活动。

全市各级工商部门按照当地组织部门的统一部署，指导非公有制经济组织特别是个体工商户、小微企业和专业市场党组织和党员广泛开展活动。根据中央总体部署，结合非公有制经济组织党组织履行好“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”职能，建设服务型党组织，为促进非公有制经济持续健康发展做贡献。

四、突出抓好“两支队伍建设”。指导全系统抓好党组织和党建指导员队伍建设，搭建好党组织、党建指导员“选配”和“管理”两个平台，加强培训工作，提高了“两支队伍”的组织化水平。积极争取各地组织部门的支持，开展党建指导员培训工作，加强对党建指导员的管理和考核。指导各地加快建立非公有制经济组织党务工作人才库。进一步加大培训力度。

五、加强和改进非公有制经济组织党建数据统计工作。认真做好非公有制经济组织党建数据统计工作。是工商部门的一项重要任务，各单位要高度重视党建信息工作。要在非公党建普查的基础上依托和运用工商信息化网络，进一步健全全市非公有制经济组织数据库。结合非公有制经济组织设立、变更、注销登记、年度报告、信用公示以及对非公有制经济组织监管检查等，了解掌握非公经济党组织和党员变化情况，及时录入、更新相关信息，实现党建信息动态管理，建立工作台账。认真落实非公有制经济组织党建数据季报制度。

六、充分发挥各级个私协会作用。积极适应个私协会改革发展的新形式新变化，研究发挥好各级个私协会作用的有效途径和办法。特别是依托个私协会把个体工商户、小微企业中的零散、流动党员组织起来，引导“口袋党员”亮明身份参加组织活动。在个私协会会员企业中发现和培养党建工作骨干，开展对个私协会党务骨干和个私协会企业党组织负责人的培训，同时加强对会员企业的党外负责人和出资人的宣传，引导他们关心、支持企业的党建工作，促进个私企业党组织和党员发挥作用。