山东黄河三角洲国家级自然保护区关于印发《第二轮中央环保督察整改工作实施方案》的通知——解读

一、起草背景和过程

为认真贯彻市委、市政府工作部署，落实第二轮中央环保督察要求，提高湿地补水能力，科学调控淡水资源，保障生态用水需求，提高生物多样性，规划建设科牵头起草了《方案》。起草过程中，注重把握以下三点：一是充分摸底调查。对保护区内近年实施的引水能力提升工程、水系连通工程进行梳理，明确现有的、在建的生态补水基础设施布局。二是加强能力建设。通过实施引黄闸（船）工程、水系连通工程、湿地修复工程，提升引水、送水能力，优化湿地水环境。三是科学编制方案。积极对接高等科研院校，坚持问题导向，紧扣自然保护区生态补水工作实际，优化水资源配置，提高生态水资源利用效率。

二、主要内容

《方案》主要包括四部分内容。

（一）总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署，深刻领会习近平总书记“绿水青山就是金山银山”等重要讲话精神，认真抓好中央环境保护督察反馈意见问题整改，持续做好自然保护区生态补水工作，合理配置生态水资源，合理调控水位，满足自然保护区内生态用水需要。

（二）整改目标

坚持以《山东黄河三角洲国家级自然保护区水资源配置与水系连通规划（2018-2030年）》、《山东黄河三角洲国家级自然保护区湿地保护与修复专项规划（2020-2035年）》为引领，进一步完善生态补水基础设施，新建、改建引黄闸（船）6座，提高引水能力，以湿地生态用水需求为导向，科学论证分析，形成湿地补水指标体系，规划布局湿地水生态监测调控网络，建立分区定水、按需补水、动态监测的生态补水工作运行机制，提升智慧化管理水平，提高生态水资源利用效率，2022年实现生态补水1.5亿立方米，持续优化湿地水环境。

（三）整改措施

一是实施引黄闸（船）工程，提高引提水能力。积极对接黄委，完成6座引黄闸（船）手续办理。2022年新建、改建引黄闸（船）6处，其中包括，实施总投资10219万元的自然保护区湿地修复工程（一期），新建引黄闸（船）1处、改建2处；实施总投资21420万元的自然保护区湿地修复工程（二期），新建引黄闸（船）1处、改建2处，在现行黄河流路两侧形成9个引黄口的引水设施布局，将自流引水能力从34个流量提升至94个流量，扬水能力从8.6个流量提升至40.6个流量，实现全天候生态补水。（完成时限：2022年10月）

二是实施湿地修复工程，改善湿地水环境。投资3亿元，加强对施工人员、机械的调度，倒排工期，压茬推进湿地修复工程（二期）、湿地保护修复项目（二期）建设，连通湿地水系24公里，修复湿地1000公顷。（完成时限：2022年12月）

三是科学补水及监测网络建设。基于生物多样性保护的需求，对黄河三角洲国家级自然保护区内湿地生态系统、生态补水供需平衡进行分析研究，计算不同区域的需水量与耗水量，确定连通各区域的优化补水路径，形成分区域—分时段—按需求的长效生态补水方案。试验性地在封育沟泵站区域建设1处水流量在线监测系统，在大汶流“五万亩”、黄河口“三万亩”以及一千二补水区安装雷达水位计，建设8处水位监测站与3处水质监测站，做好数据采集分析。积极对接黄河三角洲生态监测中心，将水文数据、监测数据等信息汇总至生态监测中心，实现生态补水监测网络与保护区其他监测网络的无缝并网。（完成时限：2022年8月）

四是开展水系清淤工作，保证工程完好率。完成62公里引水渠道及沉砂池的清淤工作，维修24公里隔坝，维护保养进水闸、涵16座。（完成时限：2022年5月）

（四）组织保障。成立生态补水工作领导小组，由副县级干部耿沛华任组长，负责统筹调度生态补水及方案编制工作。

解读单位：自然保护区管委会规划建设科    刘女士      8055978

山东黄河三角洲国家级自然保护区关于印发《第二轮中央环保督察整改工作实施方案》的通知