解读《关于做好绵阳市文化和旅游领域职业技能提升行动有关工作的通知》

文化和旅游领产业转型升级急需高技能人才，经济高质量发展呼唤高技能人才。近日，绵阳市文广旅局印发《关于做好绵阳市文化和旅游领域职业技能提升行动有关工作的通知》，具有怎样的重要意义？如何提升职业技能，相关负责人作出了解读。

一、重要意义

高技能人才短缺，已成为文旅产业转型升级的一大瓶颈。近年来，尽管绵阳市技能人才队伍不断发展壮大，但技术人才特别是高技能人才占就业人员总量的比例仍显不足。从市场供需来看，最近几年岗位需求数与求职人数之比一直不合理，高级技术人次求人倍率甚至达到2以上水平，缺口很大。企业用人需求和人才供给结构不相适应的问题日益凸显。一方面，劳动密集型岗位、中小企业岗位和生产一线岗位的劳动力供给不足；另一方面，新技术、新业态发展所产生的用人需求也与现有人才供给规模及水平不匹配，加快建设一支新型劳动者大军迫在眉睫。因此，《通知》提出，大规模开展职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

二、提升路径

开展文旅领域大规模职业技能培训，对全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高就业质量将起到重要作用，对适应经济高质量发展、培育经济发展新动能、推进供给侧结构性改革内在要求，推动大众创业万众创新、推进制造强国建设、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端具有重要意义。

首先是确保培训针对性。明确“培训什么”“如何培训”，是提高职业技能培训针对性和有效性的重点。要围绕市场急需紧缺的新兴产业、新兴业态开展培训，尤其要加大新职业新技能培训力度。同时围绕促进创业，开展经营管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等创业指导培训，从而使培训行动更加贴近经济社会发展，真正做到人岗匹配。

其次在培训形式上，要采取岗前培训、在岗培训、脱产培训，开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，短中长相结合，线上线下相结合，学制教育与非学制培训相结合，灵活多样，适合各类劳动者。

再次要整合培训资源，加强实训设施、实训基地、职业训练基地等建设，完善高技能人才培养、就业培训、竞赛评价等多种功能，形成区域和行业开展综合职业培训的重要载体，提高职业培训的整体水平。

三、相关措施

要完善职业培训补贴政策，加强政府引导激励，结合其他就业补助资金等，统筹用于职业技能提升行动，鼓励支持文旅行业从业人员者参加培训，变‘要我学’为‘我要学’。同时要求企业要为职工培训创造条件，与参训职工协商一致灵活调整工作时间，保障职工参训期间应有的工资福利待遇。

（市文广旅局政策法规科）

附：《关于做好绵阳市文化和旅游领域职业技能提升行动有关工作的通知》