新闻发布会：市发展改革委党组成员、副主任，市新旧动能办专职副主任赵书超解读2021年全市经济社会发展情况

  1月26日，聊城市人民政府新闻办公室举办新闻发布会，市发展改革委党组成员、副主任、市新旧动能办专职副主任赵书超解读2021年全市经济社会运行情况。以下是解读内容：

  2021年，在热烈庆祝中国共产党成立100周年的浓厚氛围中，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央决策部署和省工作要求，紧紧围绕“争创一流，走在前列”目标要求，以更大力度统筹疫情防控和经济社会发展，深入实施“新时代兴聊十大工程”，加快推进制造业强市建设，全市经济运行持续向好，“十四五”实现良好开局。主要表现为5个特点：

  一、发展速度争先进位。突出对标赶超，主要指标增幅高于全省平均水平或较上年大幅提高，整体实现位次前移。根据市级生产总值统一核算结果，2021年，全市生产总值完成2642.52亿元，同比增长8.4%，增幅高于全省0.1个百分点，居全省第7位，位次较上年大幅提升。一般公共预算收入增长14%，高于全省3个百分点，居全省第5位，其中税收收入增长20.1%，高于全省5个百分点，居全省第3位，均较上年前进1个位次。固定资产投资增长12.9%，高于全省6.9个百分点，居全省第5位，与上年位次持平。居民人均可支配收入增长9%，高于全省0.4个百分点，居全省第5位，较上年前进3个位次。规模以上工业增加值增长11.7%，高于全省2.1个百分点，居全省第9位，较上年前进5个位次。进出口总额增长29.4%，较上年提高30.4个百分点，居全省第10位，较上年前进2个位次，其中出口总额增长61.1%，居全省第1位。

  二、发展质量实现突破。实现有需求的规上工业企业研发机构全覆盖，有研发活动的企业占比达到48.6%，居全省第4位；入库国家科技型中小企业594家，预计新增高新技术企业140家左右，均创历史新高；研发投入占生产总值比重达到2.95%，高于全省0.65个百分点，较上年提高1.03个百分点，提高幅度居全省首位；高新技术产业产值占比达到48.3%，较年初提高6.3个百分点，提高幅度居全省前列，科技创新力显著增强。深入开展“腾笼换鸟”“机器换人”等八大行动，规上工业企业净增276家，总数达到1474家；新增上云企业1300余家，累计突破1.1万家；新增国家级专精特新“小巨人”企业10家，国家级制造业单项冠军1家；省“十强”产业“雁阵形”集群达到4个；预计“四新经济”“十强产业”增加值分别增长15%、18%，占生产总值比重预计分别达到30.6%、35.3%；规上工业企业新产品销售收入占营业收入比重提高11.7个百分点，提高幅度居全省首位，产业竞争力大幅提升。

  三、发展后劲更加强劲。不断强化“项目为王”和“双招双引”是经济工作生命线的理念，实施投资500万元以上制造业技改项目642个，较上年增加113个；276个实施类省市重点项目完成投资786亿元，完成年度计划的131.4%；争取2022年省级重点项目137个，创历史新高，其中争取省新旧动能转换优选项目52个，居全省第4位；实际使用外资4.56亿美元，增长118.6%，增幅居全省前列，新生力量加速孕育。持续深化重点领域改革，全市获得省级及以上领导批示肯定、正式发文推广、现场会推广等改革成果683项，我市成为全省三个“点菜单”式改革试点市之一；在全国率先推行市场主体商事登记“四级通办”，在全省率先实现市域企业登记“智能审批”、工程施工许可“五证合一”，工建项目“拿地即开工”极简审批模式压缩至最短6小时办结，营商环境持续优化。

  四、发展底线守得牢实。巩固提升生态环境质量，严控煤炭、能源消费，持续优化能源结构，空气质量优良天数比上年增加19天，省控以上重点河流断面水质全部达标。扎实防范化解重大风险，两家高风险金融机构均已达到退出标准，泉林集团司法重整取得重大突破，全市不良贷款率降至2.7%；成功应对有气象记录以来最强秋汛，转移安置群众5266人，确保了安全度汛和群众生命财产安全；面对今年异常严峻的能源保供形势，反复跑省进京、多方协调争取，确保了“气不缺、煤没断、油运平稳、限电全省同比最少”；生产安全事故起数、死亡人数继续实现双下降；常态化开展扫黑除恶专项斗争，圆满完成各项重大安保维稳任务。

  五、发展成果更多惠民。坚持“把群众的事当成天大的事”理念，健全群众诉求领办督办承办工作机制，市民热线办结率达到99.8%；“民情书记”服务队遍访企业、村居和群众，协调解决各类问题4.6万个；财政民生支出占比提高2个百分点，新建改扩建中小学24所、幼儿园42所，完成乡镇卫生院和村卫生室建设项目196个，城镇新增就业4.5万人，登记失业率优于省控目标1.8个百分点，群众满意度进一步提高。实施城市更新行动，加快构建“15分钟生活圈”，在全省地级市中率先上线“城市大脑”，解决长期以来房地产未办证和已入住未办证项目问题，19.7万户群众受益，城市高度、厚度和温度都在提升；促进乡村振兴，获评全国乡村特色产业十亿元镇2个，新增省级现代农业产业园2个,绿色食品认证总量和增量均居全省首位，农村人居环境明显改善，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效初显，城乡发展更加协调。

  这些成绩的取得，得益于我们始终坚持党的领导，是以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，通过党史学习教育学党史、悟思想、办实事、开新局，对标对表、不折不扣贯彻执行中央决策部署和省委、省政府工作要求的结果。得益于我们始终保持战略定力，是市委、市政府领导全市，以“钉钉子”精神树牢制造业强市、“项目为王”、“双招双引”是经济工作生命线的理念，坚定不移推动新旧动能转换，持之以恒深化改革开放，一以贯之办好民生实事的结果。得益于我们始终锚定奋斗目标，是广大干部群众把“争创一流、走在前列”作为自觉追求，敢与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，持续激发干事创业激情的结果。

  实践证明，我们的思路是正确的、措施是扎实的、能力作风是经得起检验的。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央和省委经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，深入实施“新时代兴聊十大工程”，持续推动各项工作“争创一流、走在前列”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。