【重大行政决策解读】《中心城区雨污分流工作总体实施方案》

一、政策背景

2017年8月，市政府召开中心城区雨污分流推进工作会议，确定由市规划局负责对原排水专项规划进行深化、完善、修编，市住建局会同市规划局、市城管局和三区组织编制《中心城区雨污分流工作总体实施方案》。2018年12月，市规委会原则同意该方案，并提出将陵城区现有雨污分流成果融入其中，进一步修改完善形成整体方案（2019-2021年），报市政府批复。2019年7月，市政府召开中心城区雨污分流及尾水深度净化工程专题会议，要求中心城区雨污分流方案中增加陵城区方案，形成整体方案报市政府批复，补充完善相关费用由市级财政列支。2020年6月17日，市政府批复《德州市中心城区雨污分流工作总体实施方案（2019-2021年）》，正式印发实施。

二、政策依据

山东省政府《关于印发山东省落实〈水污染防治行动计划〉实施方案的通知》（鲁政发〔2015〕31号）、《山东省打好黑臭水体治理攻坚战作战方案（2018—2020年）》（鲁政办字〔2018〕229号）等文件提出，2018年至2020年期间完成雨污分流改造。住建部、国家发改委、生态环境部《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019—2021年）》（建城〔2019〕52号）、省住建厅、省生态环境厅、省发展改革委《关于开展城市污水处理提质增效三年行动的通知》提出了加快城区污水收集设施改造和建设，实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程，实施清污分流，全面提升现有设施效能。

三、出台目的

雨污分流改造是国家、省市污水处理提质增效三年行动工作要求，对减少雨污水溢流，有效解决河道断面水质超标，改善河道水环境质量具有重要意义。同时降低了由于雨天水量过大，大量雨污混流水超过污水处理厂处理能力，对污水处理厂造成的冲击，保证了污水处理厂的处理效率。雨污管网分流将大大提升城市的环境质量、城市品位和管理水平，切实改善广大市民群众的居住环境和生活质量，有利于实现城市的可持续发展。

四、重要举措

《德州市中心城区雨污分流总体实施方案（2019-2021年）》，按照轻重缓急的原则，分年度、分区域对中心城区雨污分流工作任务进行了分解，为市城管局及四区开展城区雨污分流改造工作提供方案支持。《方案》总计划新建、改造雨污管网276.32公里，新建、改造泵站8座，新建一级强化污水处理厂1座，总投资概算为20.79亿元，分三年实施。其中，一级强化污水处理厂与污水处理厂尾水深度净化厂合并建设，计划总投资5.3亿元，“一厂两用”，日常对中心城区的5座污水处理厂尾水进行深度净化，作为工业用水和生态补水水源，雨季处理德城区雨污水，实现达标排放，设计日处理能力30万吨。