莱西市2021年成品油价格调整对渔业补助政策实施方案

　　莱西市2021年成品油价格调整对渔业补助政策实施方案

　　根据青岛市海洋发展局《关于做好2021年成品油价格调整对渔业补助政策实施工作的通知》（青海字〔2021〕38号）和青岛市财政局《关于下达2021年渔业成品油价格改革中央财政补贴资金预算的通知》（青财资环指〔2021〕10号）文件精神，结合我市实际，制定方案如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以实施乡村振兴战略为抓手，以种业振兴、集中连片池塘及工厂化养殖的标准化改造和尾水达标治理为重点，培育渔业发展新动能，推动渔业转型升级和绿色高质量发展。

　　二、实施内容

　　1.培育水产种业优势主体。支持占地100亩以上或工厂化养殖车间面积1万平方米以上的的水产苗种生产经营主体，新建（改扩建）工厂化、设施化繁育车间，智能化、数字化物联网管控系统，尾水达标排放水循环处理设施，购置常规生物仪器等。

　　2.集中连片池塘的标准化改造和尾水达标治理。支持对占地100亩以上的集中连片养殖池塘进行池塘结构、进排水系统、场地道路、供水供电、生产用房等基础设施改造建设，配置相应的渔业机械、辅助设施和尾水处置系统等。

　　3.工厂化养殖车间的标准化改造和尾水达标治理。支持对养殖面积5000平方米以上的工厂化养殖车间进行标准化改造，建设循环水养殖系统，配置微滤机、生物塔、紫外杀菌仪、纯氧机、自动投饵机，通过物理、化学、生物等方法对养殖过程中产生的尾水进行处理。

　　三、资金使用方向

　　成品油价格调整对渔业补助政策资金550万元。

　　1.渔业资源增殖放流资金50万元，资金按照《莱西市2021年渔业资源增殖放流工作方案》已执行。

　　2.种业振兴、集中连片池塘及工厂化养殖的标准化改造和尾水达标治理资金500万元。其中492万用于项目实施，8万元用于项目评审、验收、审计。

　　四、实施步骤

　　（一）方案制定（2021.12.6-12.25）

　　市农业农村局会同市财政局共同编制项目实施方案，明确资金实施范围、资金支持方向、实施步骤和项目验收等内容。实施方案报送青岛市海洋发展局备案。

　　（二）项目实施（2021.12.25-2022.2.15）

　　1.项目申报。新建项目需提供发改、环保、土地等相关材料 ；改扩建和改造项目需有水域滩涂养殖许可证或水产苗种证。各镇（街）组织辖区内符合条件的水产养殖企业、合作社、家庭农场结合自身实际情况自愿申报。

　　2.项目评审。聘请第三方对申报的项目组织专家进行评审，确定扶持项目。

　　3.项目管理。实时跟进项目进度，及时发现项目建设过程中存在的问题，确保项目顺利实施。

　　4.项目验收。项目实施主体完成建设任务后，向市农业农村局提出项目验收申请，组织专家进行项目验收，出具验收意见。

　　（三）资金拨付（2022.2.16-2022.2.28）

　　项目资金采取“先建后补”方式，统筹利用中央成品油价格调整对渔业补助政策资金，项目验收合格后，按照项目实施主体实际投资金额比例进行资金分配，单个项目扶持资金不超过实际投资额的50%，扶持资金总额不超过492万元。聘请专业机构进行审计，根据审计结果，拨付项目补助资金。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立莱西市2021年成品油价格调整对渔业补助政策项目领导小组，明确职责分工，加强组织协调，实施好渔业补助政策项目。   

　　（二）加强资金管理。项目资金使用和支付要严格按照财务经费管理办法执行，确保专款专用，项目验收通过后按要求拨付实施单位。

　　（三）加强宣传引导。通过多种形式公开公示补助资金使用情况，接受社会和群众监督，提高资金使用透明度，抓好政策解读和宣传工作，营造良好社会氛围。

　　附件：附件1莱西市2021年成品油价格调整对渔业补助政策项目领导小组

　　           附件2莱西市2021年成品油价格调整对渔业补助政策项目资金申报书

　　　
编写提纲（参考）

　　一、基本情况

　　包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与建设方案等。

　　二、项目建设主体

　　包括项目法人、具体建设地点、建场时间、当前池塘或工厂化养殖场规模、基础条件、设施设备、专业技术人员、尾水处理优势等

　　三、项目实施背景及必要性

　　包括项目实施的总体背景，项目实施的必要性等。

　　四、项目建设方案

　　包括项目建设规模，建设标准，总体方案，技术路线图和技术方案，设备购置方案，土建工程方案，预期达到的指标，具体项目进度计划等。

　　五、项目投资概算

　　包括项目总投资，项目分项投资构成，项目设备购置单价及明细，项目土建工程量及单价，项目其他费用等，项目资金来源等。

　　六、项目保障措施

　　体现在人力、物力、财力、机制保障四个方面，具体包括组织机构、监督管理、运行机制保障措施。

　　七、项目效益分析

　　项目实施的社会效益、经济效益等。

　　九、附件

　　1.项目申报单位营业执照；

　　2.苗种生产许可证或水域滩涂养殖证等复印件；

　　3.承包合同等其他证明材料；

　　4.发改、环保、土地等相关材料；

　　5.项目建设前后对比照片及影像资料；

　　6.关于项目材料的真实性声明；

　　7.其他辅助性资料或证明材料

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