威海市体育局关于印发《威海市体育局比学赶超活动工作方案》的通知

机关各科室，直属各单位：

为深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，贯彻落实全市“学典型、促发展”比学赶超活动总结推进会议精神，按照市委办公室 市政府办公室《关于深入开展“学典型、促发展”比学赶超活动的工作方案》要求，结合工作实际制定了《威海市体育局比学赶超活动工作方案》，现印发给你们，请各科室结合实际认真贯彻执行，请各单位参照自定各自方案，并抓好落实。

威海市体育局

2021年8月5日

威海市体育局比学赶超活动工作方案

一、活动目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，找准差距，补齐短板、锻造长板、做强优势。以“学典型、促发展”比学赶超为载体，淬炼干事创业思想，提振机关精神，引导广大党员干部聚焦主责主业，对标赶超，保持奋发有为、争创一流的昂扬状态，推动各项工作取得显著进展，逐步缩小与其它先进省市、先进标杆单位的差距，为开创新时代体育强市建设新局面、“精致城市·幸福威海”建设新局面，争当新时代现代化强省建设排头兵贡献更大力量。

二、目标任务

（一）实施服务优化工程。聚焦群众反映的“急难愁盼”问题，引导广大党员干部站稳群众立场，树牢宗旨意识，提升服务质量，切实提高群众对体育的获得感和满意度。

学赶对象及内容：市行政审批服务局因需施策服务理念。

1.工作措施：开展对标学访交流活动。

阶段性工作安排：8月13日前由责任领导带领办公室、群体科、训竞科到市行政审批服务局实地取经学习。（责任领导：于夕皆、黄伟、刘万强；责任科室、单位：办公室、群体科、训竞科）

2.工作措施：主动担当，科学研判，适时重启赛事、培训活动，丰富赛事活动供给。

阶段性工作安排：8月底前，在健全“一赛四案”、全面评估赛事活动疫情防控风险和安全防控风险确保安全的前提下，主动担当，科学研判，重启社区趣味运动会、全民健身运动会、市运会等市域内参与人数少、参与人群相对集中的赛事活动；突出全民参与、全民共享，办好市运会业余组赛事活动，通过威海市运动会综合管理系统，组织业余组运动员网上报名。9月下旬，举办市运会业余组乒乓球、网球、羽毛球、游泳、篮球、足球、铁人三项、田径等8个项目比赛，进一步丰富市民群众业余文化生活。10月底前，策划举办威海市第六届运动会开幕式，把市运会办成一届精致、节俭、精彩、圆满的体育盛会。持续抓好大型赛事筹备工作，根据疫情情况，适时举办中国HOBBIE帆船公开赛，促进城市国际化。（责任领导：于夕皆、黄伟、刘万强；责任科室、单位：群体科、训竞科、体育经济科）

3.工作措施：在打造社区趣味运动会赛事活动供给新模式的基础上，科学设置社区趣味运动会项目，实现吸引群众参与趣味活动到引导群众掌握科学健身技能的转变。结合全民健身技能入户工程，持续推进社会体育指导员培训，通过线上、线下多种渠道，引导群众科学健身。

阶段性工作安排：9月底前，选取环翠楼街道、竹岛街道辖区内4个社区进行试点，依托体育社会组织联系社区机制，科学设置调查问卷，精准入户投放，推动社区趣味运动会项目设置由游乐型“玩”转为健身型“练”；完成培训各级社会体育指导员1000名以上，加强市直机关社会体育指导员培训，联合市直机关工委开展武术、乒乓球、八段锦等健身项目培训，持续推动工间操常态化开展；通过政务微信、微博等平台发布健身指导图文、视频30余条，确保将适合全民参与的健身项目推广到日常生活中去，引导市民参与体育锻炼，增强体质。（责任领导：黄伟、刘万强；责任科室、单位：群体科、办公室）

4.工作措施：结合群众满意度调查，进一步摸清群众对体育健身设施的需求，研究兜底解决方案，提高器材维修配备精准度。

阶段性工作安排：8月底前，通过实地调研、问卷调查、12345热线办件研判等多种形式，摸清群众需求；根据群众需求，投入98万元招标采购健身器材，用于兜底解决体育健身设施配备；梳理更新全市全民健身器材报修联系方式；通过部门网站向群众公布。9月底前，投入体彩公益金10万元，通过政府购买服务，对全市开展体育健身设施维修维护。（责任领导：黄伟；责任科室、单位：群体科）

5.工作措施：着力精准解决小微民生诉求，聚焦群众集中反映的问题，在征求群众意见建议的基础上，提升“便民夜市”管理服务，优化市体育场广场舞场地设施，提出乒羽健身中心空调开放问题解决方案。

阶段性工作安排：针对乒羽健身中心中央空调开放问题做好政策解读，征求会员及健身群众意见建议，8月中上旬提出开放解决方案；8月底前，建立健全便民夜市管理制度，更换广场舞场地隔离墩，妥善解决人车矛盾，提升群众健身体验。（责任领导：邹德强；责任科室、单位：体育服务中心）

6.工作措施：持续搭建文明实践志愿服务平台，常态化开展志愿服务。

阶段性工作安排：通过党组织、党员到社区“双报到”平台，根据社区需求，发挥自身优势，每月开展至少1次志愿服务活动，推动部门资源和社区共享。依托体彩站点，持续建设体彩爱心驿站平台，8月底前，完成体彩爱心驿站设施采购、配备，9月底前，体彩爱心驿站达到100家。（责任领导：邹德强、于夕皆；责任科室、单位：政工科、体育服务中心）

（二）实施攻坚突破工程。聚焦工作中的难点、痛点，发扬敢啃硬骨头精神，逐项研究攻坚，逐项推进落实，力争各项工作取得新突破。

学赶对象及内容：学习发改委勇于担责、敢拼敢抢抓发展。

1.工作措施：开展对标访学交流活动。

阶段性工作安排：8月20日前，由责任领导带领办公室、体育经济科到市发改委实地交流学习。（责任领导：刘万强；责任科室、单位：办公室、体育经济科）

2.工作措施：助力我省、我市运动员参赛第十四届全运会再创佳绩。

阶段性工作安排：8月至9月，全力做好山东省田径竞走、标枪项目运动队在威集训备战全运会场地服务等后勤保障工作；9月中下旬，组织助威团到陕西慰问我市59名参赛运动员，做好后勤保障服务。赛后，联合财政部门依据《威海市体育竞赛奖励实施办法》，对取得优秀成绩的运动员、教练员给予奖励，进一步激励教练员、运动员训练、选材的积极性和创造性。（责任领导：于年洪、于夕皆；责任科室、单位：训竞科、市体校）

3.工作措施：聚焦竞技体育改革项目下放运动队管理难题，深入基层开展座谈调研，列出问题清单，研究整改措施，明确改进时限，切实解决困扰各项目运动队卡脖子的痛点、难点，助力各运动队全力备战25届省运会争创佳绩。

阶段性工作安排：8月底前，深入基层广泛征求管理人员、教练员、运动员的意见建议，形成问题清单，逐项研究予以解决；9月上旬，根据疫情发展形势，组织有夺金实力的橄榄球、足球、游泳、手球等项目外训，通过与强队交流对抗，提升队伍实力和夺金能力；9月底前，举办威海市足球等项目教练员、裁判员培训班，邀请市竞技体育特聘专家指导授课，进一步提升教练员的专业水平和裁判员执裁技能。12月底前，成立25届省运会备战办，全面总结今年省锦标赛、冠军赛得失，精准制定25届省运会训练计划和备战方案，突出抓好优势项目和重点队员，力争该拿的金牌不丢、该得的分数不失。（责任领导：于年洪、于夕皆；责任科室、单位：训竞科、市体校）

4.工作措施：引进专业招商团队，创新打造市运会招商平台，注重开发中小企业市场，主动上门服务，一家一家跑，一家一家谈。进一步拓展省外市场，精准对接、贴心服务，持续提升市运会招商规模。

阶段性工作安排：9月中上旬，召开威海市第六届运动会招商工作推介会，进一步加大市场开发力度，鼓励引导更多企业参与市运会招商中来；9月底前，在前期达成赞助意向企业10余家，赞助金额200余万元的基础上，进一步开发省内外市场潜力、扩大招商规模，力争实现市运会赞助企业和赞助金额“双突破”。（责任领导：于夕皆；责任科室、单位：训竞科）

5.工作措施：精准聚焦我市海上休闲运动产业氛围不活、市场不大的问题，形成推动我市海上休闲运动产业发展的建议，提出破解难题的思路和做法。

阶段性工作安排：8月底前，通过实地调研掌握企业需求，摸清海上休闲产业发展情况，找准制约因素；通过线上交流、查阅文献等途径学习掌握先进地市发展海上休闲产业的经验做法。9月底前，完成《关于推动海上休闲运动产业发展的建议》，有针对性提出破解难题的思路和做法。（责任领导：刘万强；责任科室、单位：体育经济科）

6.工作措施：理清发展思路，深入谋划体育事业十四五规划、全民健身设施规划。

阶段性工作安排：在广泛调研的基础上，结合威海实际，提出发展目标，9月底前出台《威海市全民健身实施计划（2021-2025）》，10月底前印发《威海市体育事业“十四五”规划》、《威海市体育产业“十四五”规划》。（责任领导：黄伟、刘万强；责任科室、单位：办公室、群体科、体育经济科）

（三）实施作风提升工程。聚焦干部作风大改进查摆问题，树立求真务实的鲜明导向，强化考核激励，引导广大党员干部担责负责，振奋精神，奋发有为，全面提升干部作风，不断开创工作新局面。

学赶对象及内容：市直机关工委担责负责抓作风经验做法和市市场监督管理局“制度管人机制管事”先进做法。学习戚恩雨、尹力军、王文水等同志爱岗敬业、勇于奉献精神。

1.工作措施：开展对标学访交流。

阶段性工作安排：8月13日前由责任领导带领政工科到市直机关工委、市市场监督管理局实地学习交流；组织各党支部通过每周五集中学习、“三会一课”、主题党日等形式学习戚恩雨、尹力军、王文水等同志先进事迹。（责任领导：邹德强；责任科室、单位：政工科）

2.工作措施：组织开展服务亮诺活动，大力倡树实干导向和风气，推动所学转化成为实际行动。

阶段性工作安排：8月25日前下发服务亮诺活动通知，组织每名机关干部结合党史学习教育，联系自身实际，围绕转变作风提效能、改进服务办实事等方面，确定承诺内容、工作措施、完成时限，承诺事项不少于2项。承诺事项通过机关公告栏公开，接受各方监督，履诺践诺情况一并纳入个人考核。（责任领导：邹德强；责任科室、单位：政工科）

3.工作措施：打好作风建设组合拳，构建党建业务融合的考核体系，发挥考核“指挥棒”作用，树立鲜明导向，将考核结果作为评先选优的重要依据。

阶段性工作安排：8月底前制发考核细则，坚持党建、业务同考核，对标省市重点考核指标，做到内部重点任务全覆盖，细化指标，目标任务落实到人。常态化推进月小结、月调度和党支部评星定级管理工作。强化督查督办，重点工作实行月小结、月调度，结合党支部评星定级管理，党建业务考核每季度同步开展，对发现的问题进行督导整改。（责任领导：丛华清、邹德强、刘万强；责任科室、单位：政工科、办公室）

4.工作措施：把开展先进典型教育作为转作风的重要内容和方法，大力选树先进典型，引导激励广大党员干部在崇尚先进、学习先进、争当先进中奋力担当作为。

阶段性工作安排：8月17日前指导直属单位结合各自实际制定比学赶超方案，明确目标任务。坚持走出去和引进来相结合，8月18日前，集中开展对标学访交流活动，由责任领导带领业务科室到标杆单位开展学习交流，8月20日前，邀请标杆单位相关领域专家来讲学，扩大学习覆盖面；下发学先进通知，组织全体党员干部学习戚恩雨、尹力军、王文水等同志的先进事迹。9月20日前，组织开展“党员先锋岗”争创活动，对比学赶超取得突出成绩的科室、个人予以命名，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。（责任领导：丛华清、邹德强、刘万强；责任科室、单位：政工科、办公室）

三、活动阶段

比学赶超活动8月份集中开展，常态化推进，分宣传动员、对标赶超、总结评价三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（2021年8月10日前）

层层传达学习全市“学典型、促发展”比学赶超活动总结推进会议精神，围绕落实市委决策部署和年度各项重点工作，根据本方案，各科室明确目标、细化措施、实现逐项逐步赶超。

（二）对标赶超阶段（2021年8月20日前）

通过开展集中学访活动，与标杆单位建立经常性联系沟通机制，及时掌握工作动态，持续跟进学习对方的新思路、新举措。在对标学习的基础上，深入查摆自身差距，将学习成果转化为落实各项工作的具体措施和手段，推动整体水平提高或推进单项工作的突破。实施月小结、月调度，将比学赶超活动情况作为每月工作调度会议重要内容，通过内部汇报点评活动，集思广益，不断调整工作的思路和方法，切实解决难点和问题，最终达成赶超目标。

（三）总结评价阶段（2021年9月底前）

认真总结比学赶超所取得的成绩，对先进科室进行表彰，巩固比学赶超取得的工作成果，持续推动比学赶超再深入、再提升、再发展。在活动过程中，通过信息简报等形式，将比学赶超进度、成果、典型做法等进行宣传，达到相互学习借鉴的效果，全面提升活动质效。

四、组织保障

（一）提高站位，加强领导。要把开展“学典型、促发展”比学赶超活动作为学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的重要举措，主要领导亲自抓，责任领导具体抓，高位推动，逐条落实，推动比学赶超成果落地见效。

（二）凝聚力量，营造氛围。各科室、单位要把比学赶超作为激发干部职工干事创业积极性、主动性、创造性的有效形式，细致安排部署，充分调动广大党员干部开展比学赶超活动的积极性和主动性，牢固树立开放进取意识，推动广大党员干部思想观念、精神状态、工作作风等方面有效转变，形成比学赶超的浓厚氛围。

（三）加强督导，力求实效。加强对比学赶活动的督导，跟踪管理各项目标和措施的执行情况，研究解决存在问题，及时掌握工作进度，及时调整工作思路，解决工作难点和堵点，确保比学赶超取得实效。