【解读】菏政办发[2021]28号关于《菏泽市2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》的政策解读

一、背景依据

为切实做好我市2021-2022年秋冬季大气污染防治工作,通过持续开展秋冬季攻坚行动,着力打好重污染天气消除攻坚战,为“十四五”深入打好蓝天保卫战开好局、起好步。按照国家《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021—2025年)》等文件要求,依据2021年11月12日第108次市政府常务会议纪要制定了《菏泽市2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》(以下简称《方案》)。

二、目标要求

秋冬季期间(2021年10月1日至2022年3月31日),全市及各县区PM2.5平均浓度均控制在67.9微克/立方米以内,重度及以上污染天数平均控制在13天以内。

三、重点任务

《方案》中主要明确了5大类32项任务。各项重点任务原则上只明确一个责任部门负责牵头,需要其他部门配合的,由牵头部门负责统筹协调,开展工作。各项任务均由各县区党委(党工委)、政府(管委会)负责落实。

(一)产业结构调整。包括涉气产业集群综合整治、独立焦化等行业深度治理、无组织排放治理、工业炉窑清洁能源替代、工业涂装/包装印刷等源头替代、VOCs产品质量监督检查、无组织排放控制、治污设施建设、储罐/装载废气综合治理、LDAR工作抽检、集中治理、自动监控设施安装12项。

(二)能源结构调整。包括散煤治理、煤炭消费总量控制、淘汰燃煤机组、淘汰燃煤锅炉、燃气锅炉低氮改造、生物质锅炉治理6项。

(三)运输结构调整。包括煤炭企业煤炭清洁运输、焦化企业原材料、产品清洁运输、老旧车淘汰、打击黑加油站点、油品和尿素质量抽查、在用车执法监管、排放检验8项。

(四)用地结构调整。包括道路扬尘综合整治、露天堆场扬尘整治、降尘量控制、秸秆焚烧管控、秸秆综合利用5项。

(五)能力建设。包括环境空气VOCs监测、源排放清单编制2项。

四、保障措施

《方案》中从加强组织领导、强化督导检查、严格考核问责三个方面明确了保障措施。



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