“改革赋能兴聊城”系列新闻发布会——市人社局副县级干部崔弘领等同志答记者问

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11月9日，聊城市新闻办公室举办“改革赋能兴聊城”系列新闻发布会第4场，请市卫生健康委党组成员、副主任郇立军、市教育体育局党组成员、副局长夏广立、市人社局副县级干部崔弘领和开发区党工委委员商同顺，详细介绍这些部门服务改善民生的优秀案例，并回答记者提问。

发布会内容

母婴安全关系民生福祉，关系社会稳定，关系经济社会发展大局，市卫生健康委始终将母婴安全作为妇幼健康工作的首要任务和重中之重来夯实责任、落实措施。2020年以来创新实施的“234”母婴安全工作机制就是在保障母婴安全工作方面改革创新实践的案例，极大提升了我市妇幼健康工作质量与水平。

近年来我市出生人口数量持续走低，全面两孩政策实施后，特别是今年又放开了三孩政策，高龄高危孕产妇比例在持续增高，母婴安全面临巨大挑战。2020年初我们召开全市母婴安全保障工作推进会，创新实施了“234”母婴安全工作机制，暨成立“两个委员会”，提供强有力的组织保障;抓好“三个环节”，拧紧管理的“链条”;增强“四大功能”，守牢安全底线。在实施过程中重点加强了对高危孕产妇的管理，强化了市级救治中心的轮值职责、定期开展急危重症孕产妇救治演练。对全市评级为橙色及以上的4304名高危孕产妇进行了拉网式排查登记，逐户逐人进行孕期保健指导，当面发放温馨告知书。成立专家督导组，电话抽查随访8900余人次，尤其是对于评级为“红色”的孕产妇，采取专人家访、全程管理。实施234工作机制以来，我市的孕产妇死亡率较往年同期大幅下降，母婴安全工作取得历史最好成绩，有力维护了全市孕产妇和新生儿的生命健康。今年3月份在全省妇幼健康工作会议上做典型发言，我市母婴安全工作经验分别被《健康报》、《中国报道》、《人口健康报》等新闻媒体刊发推广。

为持续巩固做好我市的母婴安全保障工作，除继续落实好“234”母婴安全工作机制外，今年我们又启动实施了“母婴安全行动提升计划”，计划利用5年的时间，通过开展母婴安全行动提升计划，全市母婴安全保障体系更加完善，辖区管理更加规范，协同救治更加高效，服务水平不断提升，为全市妇女儿童提供安全、有效、便捷、温馨的高质量妇幼健康服务，切实保障母婴生命健康。

大家好!首先，感谢市委改革办、市委宣传部举办本次新闻发布会，让我们有机会宣传、推广我市义务教育招生“易入学”系统。今年，为进一步解决报名入学材料繁杂、耗时过长的问题，市教育体育局联合市大数据局建立了“易入学”义务教育招生系统，推动多部门数据共享，全面实现全市义务教育招生入学网上办、掌上办。

一、系统建立的重大意义

“易入学”系统旨在通过多部门之间的政务数据共享，为学生家长在义务教育招生报名时提供方便、快捷服务，实现“数据多跑腿、群众少走路”的目的。

二、工作推进实施情况

一是加强组织领导。成立义务教育招生“易入学”系统工作推进专班，专班成员由市大数据局、市教育体育局、市公安局等单位相关分管负责同志担任，根据需要召开会议，调度通报平台进展情况，研究数据共享方案，分析存在问题，制定解决方法，将市委市政府决策部署落到实处。二是强化部门配合。市教育体育局负责制定义务教育招生入学政策，提出各类数据需求，开发建设“易入学”网上报名平台;市大数据局牵头，公安、民政、人社、资规、住建、市场监管等多部门参与，共享整合“易入学”所需数据资源，尤其是市公安局主动部署了“安全岛”项目，为适龄儿童少年入学提供了最主要的户籍信息保障。三是落实强力保障。在技术支持方面，市教育体育局与市大数据局组织技术人员，与平台开发工程师共同组成技术攻关组，及时解决平台建设中遇到的技术问题;报名过程中，由“我的聊城”APP和“易入学”平台建设公司共同做好技术服务。APP运维方前台提供优质的客服服务，记录家长提出的报名问题，及时反馈给后台运维进行处理。在网络支持方面，6月份以来，市大数据局多次对“我的聊城”APP、大数据一体化共享平台、安全岛、政务云平台等服务器和数据支撑体系进行压力测试，提升保障能力;报名过程中，市大数据局抽调专业的技术人员，对云网运行情况进行实时监控，对出现的问题及时处理,24小时保障政务云及网络的正常运行。四是提供贴心周到服务。今年是我市统一实行义务教育招生网上报名录取的第一年。在招生入学期间，市、县两级教育行政部门发动各中小学招生负责人员积极做好值守，特别是农村学校，在做好各项政策宣传和释疑解惑的同时，最大程度地为家长提供贴心周到的网上报名服务，及时解决群众在义务教育招生网上报名、审核、录取和结果查询过程中涉及到各类问题，全力确保我市义务教育招生入学工作平稳顺利。据统计，2021年我市“易入学”系统为196373名儿童少年报名入学提供了便捷服务。

三、下一步打算

一是做好系统升级改造。2021年义务教育招生入学工作顺利结束后，市教育体育局就系统使用情况及出现的问题，对各县(市、区)征求意见及建议，以应用于系统改进、升级，提高今后使用效益。二是优化数据整合共享。基于今年招生系统调用大数据接口的情况，存在大数据接口反馈的数据不全、不新的问题，接口速度较慢、并发度不足等问题，我们将积极与大数据局及其他相关部门进行沟通，继续强化数据整合质量，提高数据动态更新程度。三是线上线下密切结合。为缓解家长因网络拥堵、信息读取不完整、农村留守儿童不会操作系统等报名不畅带来的情绪焦虑，2022年义务教育招生继续采取“线上+线下”同步进行的方式。报名期间，各中小学将派专人值守，解决报名过程中遇到的任何问题，帮助需要的家长完成线上报名工作。

在此，我们承诺，绝不让任何一名适龄儿童因报名操作问题出现入学困难。也欢迎各级新闻媒体和广大市民朋友对我们报名入学系统及服务提出宝贵意见!谢谢!

社会保障卡是广大职工群众享有各项社会保障权益的重要标志，是政府部门提供公共服务的重要载体。截至目前，我市发放社会保障卡550万张，职工群众持卡率达到95%。为满足群众领取使用社会保障卡的需求，今年以来我们坚持便民利民原则，搭建了社会保障卡自助服务平台，依托自助服务终端、合作银行网点等多种方式，让参保群众就近享受优质高效的人社服务。

一是推行自助服务。为方便参保群众更加快捷的制作领取社会保障卡，我市购置了12套证照一体自助制作社会保障卡服务终端，在市县两级人社服务大厅投入使用，创新采用自助拍照、自助申领模式，进一步简化优化社会保障卡申领制作流程，实现社保卡信息采集、信息查询、社保卡制发、补换、密码重置、挂失等自助服务。社保卡自助服务终端支持多家合作银行，参保群众可自主选择银行进行社保卡制作，只需通过刷身份证识别、填写完善信息、选择业务类型等三步简单操作，5分钟即可当场领取新卡，办理流程极大简化，实现“当日申请、立等可取”的高效便民服务。近半年来，参保人使用自助服务终端办理社保卡相关业务共计1900余件，得到了广大参保群众的一致好评。

二是优化就近服务。在市县两级人社服务大厅部署12套证照一体自助制作社会保障卡服务终端设备的基础上，我局还与社保卡合作银行在全市范围内建设了89家社保卡综合服务网点，为参保群众就近提供社保卡信息采集、即时制卡、即时补换卡、社保卡挂失等相关服务，真正实现便民、利民、惠民。

三是提供网上服务。加快电子社保卡发放力度，职工群众已签领电子社保卡142.5万张。拓宽社保卡服务功能，群众可登陆市人社局门户网站、“聊城12333服务网”或下载“聊城人社APP”手机客户端，网上查询社会保险、社保卡各项事项办理指南、办理进度等情况，申请办理相关业务。

今后，我们将进一步升级自助服务平台功能，扩大自助服务终端部署范围，增加社保卡服务网点，拓展社保卡应用功能和场景，为参保群众提供更加高效、更加直接、更加便捷的服务。

大家上午好!非常感谢大家对开发区改革工作的关心和支持，下面我简要介绍一下今年开发区全面深化改革工作总体情况和取得的成效。

今年以来，开发区认真贯彻落实中央改革部署和省市改革要求，坚持以“七个求突破”改革任务为统领，聚焦重点领域、关键环节，全面发力、多点突破，改革蹄疾步稳，成效硕果累累。全年共确定改革任务137项、重点打造改革项目54个、“微改革”项目21个，实行“5个1”推进机制，凝聚各方力量抓推进、促落实，在全区形成了“人人谋改革、人人抓改革、人人为改革”的浓厚氛围。目前全区已获得省级以上推广的改革成果40余项。特别是“‘时间银行’互助养老新模式”和“‘水城帮办+’特色政务服务品牌”2个案例，着眼群众身边“关键小事”，精准改革、主动创新，有效解决了事关群众切身利益的民生问题，成功入选全市优秀改革创新实践案例。

针对目前开发区60周岁以上老年人占比已达13.08%、人口老龄化问题日益凸显的问题，我们打破传统、积极创新，借鉴商业银行、无偿献血等模式，把时间和公益挂钩，按照“互助养老、时间存储”的工作理念，打造出了“时间银行”互助养老新模式。在这种模式下，我们鼓励个人时间充裕的中青年人加入志愿者队伍，在接受养老服务资格培训后，利用空闲时间为有需求的老人提供助餐、助洁等服务。在志愿者服务期间，我们打造的智慧养老信息平台会对其工作量、工作成效进行记录，并转换为积分进行“存储”，当志愿者本人或其父母需要养老服务时，可将所得积分兑换为免费的等时服务。通过这种创新方式，有效弥补了当前居家养老服务中存在的力量不足、资源匮乏等问题，也培育了浓厚的孝亲文化氛围。目前已有2100余名爱心志愿者参与其中，开展助老服务时长已达3200余小时。其经验做法得到省市领导高度认可，《人民日报》《大众日报》等中央和省级媒体多次进行宣传推广。

针对辖区企业群众对政务服务能力、帮办代办水平需求日益增长的问题，我们在市行政审批服务局的指导和支持下，结合开发区实际，创新推出“任何事情皆可办、任何时间都能办、便民利企暖心办、线上线下融合办”的四大特色服务，打造了具有开发区特色的“水城帮办+”政务服务品牌。一是聚焦服务“广度”，构建“帮办+全事办理”，实现公安、税务、不动产、公积金、医保、社保等所有进厅事项帮办服务全覆盖;二是突出服务“力度”，构建“帮办+全时办理”，推出“全天候服务”“预约上门”“自助办理”等多种服务模式，实现政务服务24小时“不打烊”;三是彰显服务“温度”，构建“帮办+暖心办理”，针对重点项目、特殊人群等开设绿色通道，帮办人员一对一进行指导，即时审核、限时办结;四是提升服务“速度”，构建“帮办+融合办理”，推出“一链办理”“一业一证”“不见面办理”等服务模式，将线上服务与线下服务有机融合，真正为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心服务。今年以来，通过“水城帮办+”政务服务共办理业务3.5万余件，成功为上千家企业和数万名群众提供了优质、高效、贴心的帮办代办服务。其经验做法被《大众日报》、山东广播电台《新闻联播》等多家媒体宣传报道，济南、青岛、滨州等地多次到现场观摩学习。

创新无止境，改革不停步。下一步，我们将继续紧紧围绕群众所盼、民心所向，以提升人民群众满意度和获得感为宗旨，坚持“咬定青山不放松，一张蓝图绘到底”的干劲和作风，坚定不移地推进改革、深化改革、落实改革，为全市高质量发展贡献磅礴的开发区力量。

原标题：《【新闻发布】“改革赋能兴聊城”系列新闻发布会第4场》