《泰安市人民政府关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》的政策解读

一、政策出台的背景

党的十九大、十九届六中提出“践行新发展理念，服务构建新发展格局”，在新冠疫情叠加国际贸易纠纷的情况下，出台此文件，对建立“国际、国内双循环”的格局尤为重要。

二、政策出台的依据

根据《山东省人民政府关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》（鲁政字【2021】188号）有关要求。

三、政策出台的目的

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届六中全会精神，认真践行新发展理念，服务构建新发展格局，统筹推进“十四五”时期现代流通体系建设，促进经济循环畅通高效。

四、政策文件出台后的意义

《泰安市人民政府关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》的出台，对于促使我市现代流通体系的建立，降低企业发展成本，构建双循环新发展格局，有着十分重要的意义。

五、政策文件的主要内容

打造战略性、引领性开放发展平台。全力推进泰安综合保税区申建工作。借助综保区平台，培育招引头部跨境电商企业，到2025年,跨境电商进出口额占全市进出口比重力争达到8％。补齐物流设施建设短板。招引一批冷链物流、智慧物流项目投资落地。推动建设与重大物流基础设施功能对接的集中型快递分拨中心或快递园区。加强农产品产地冷藏保鲜设施和冷链物流项目建设。推动商贸设施改造升级。全面启动“城市一刻钟便民生活圈”建设，选树10个“泰安市最便民生活圈”加快实施“数字赋能”。开展流通领域全行业数字化改造，推出一批数字化应用场景，推进智能化和跨界融合。力争到2025年，全市实物网络零售额占社会消费品零售总额比重达到全省平均水平。加快创新零售业态。开展新零售“十百千” 工程，推动10个大型实体零售终端向场景化、体验式、综合型消费场所转型,100个小型实体零售终端集合多种生活服务功能，1000个便利店品牌化、连锁化发展。加快发展多式联运。大力发展“海公铁水”、“港铁陆河”等多式联运项目，进一步深化和完善多式联运“一单制”服务规范和标准，逐步完善多式联运协同机制，促进多式联运高效协同发展。健全农村流通体系。继续推动大型商贸流通企业在乡镇布点，利用2年时间，实现县（市、区）乡镇商贸中心100%覆盖，全面完成国家电子商务进农村综合示范工作，全市农村电商网络零售额超过100亿元。力争我市1-2个县列入全省“现代流通十强县”。推动农产品出村进城。加强农产品供应链建设，升级改造公益性农产品市场。推动新型农业经营主体、供销社、信用社深度合作,构建生产、供销、信用“三位一体”农产品流通新机制。

六、下一步工作计划

一是要认真学习。市直有关部门（单位）、各县（市、区）、各市级功能区要认真学习，及时掌握政策内容。

二是要扩大宣传。各级、各部门（单位）要利用多渠道，广泛宣传该政策，让现代流通企业切实享受政策红利。

三是要认真落实。各级、各部门（单位）要结合各自工作职能，细化工作措施，认真落实。

政策解读人：泰安市商务局党组书记、局长王志翔

联系人：张玉太 联系电话：0538-6999306

相关文件：泰政字〔2021〕88号 泰安市人民政府关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见

2021年12月10日