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《山东省东营市司法局
创建全国公证、司法鉴定行业顽瘴痼疾
整治示范点实施方案》解读
一、编制背景
为深入贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》要求，今年4月份，全国教育整顿办顽瘴痼疾整治组在全国范围内选定了一批基础条件较好、调查研究能力较强、具备相关制度机制先行先试条件的市县政法单位作为联系点，针对人民群众急难愁盼的执法司法活动突出问题和顽瘴痼疾开展相关工作。东营市司法局是全国教育整顿办顽瘴痼疾整治组明确的由司法部负责指导的联系点之一，承担整治行业突出问题，主要任务是健全完善公证和司法鉴定违法违规行为处罚、惩戒规则。自被确定为联系点以来，东营市司法局切实提高政治站位，及时制定了《山东省东营市司法局创建全国公证、司法鉴定行业顽瘴痼疾整治示范点实施方案》（以下简称《实施方案》）。
二、有关内容
在全市公证、司法鉴定行业突出问题专项治理期间，通过采取成立工作专班、畅通直报渠道、考察学习孵化、打造示范样板等途径，深入开展全市公证、司法鉴定行业顽瘴痼疾整治工作，不断创新完善公证、司法鉴定违规违法行为处罚惩戒规则及行业党建、日常管理、队伍建设、办案质量、惩戒奖励等相关制度规范，构建以制度管人、用制度束权、按制度办事的良性运行机制，以系统集成理念推动工作举措创新，以制度机制建设实现问题源头治理，努力在“减存量、控增量、防变量”上取得明显成效。
三、编制意义
《实施方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，牢牢把握政法队伍教育整顿行业突出问题专项治理工作要求，紧紧围绕新时代人民群众对公证、司法鉴定行业的新要求新期待，以创建全国公证、司法鉴定行业顽瘴痼疾整治示范点为抓手，以规范建设、提升能力为重点，坚持零容忍、全覆盖、无死角，全面整饬公证、司法鉴定领域行风行纪，严厉查处违法违规执业行为，坚决整治损害群众利益的突出问题；加强监督制约长效机制建设，建立健全特色鲜明、运行规范、务实管用、完备高效的制度体系，着力打造在全国立得住、叫得响、推得开的公证、司法鉴定品牌，为加快推进东营高水平现代化强市建设营造良好法治环境。
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