签发：陈广良                    枣农函字〔2021〕2号

关于市政协十届五次会议

第15006号提案的答复

王洪运委员：

《关于乡村振兴战略的几点建议》已收悉，感谢对我市乡村振兴工作的关心和支持，经认真学习研究，现答复如下：

近年来，全市农业农村系统深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和打造乡村振兴齐鲁样板指示及中央、省、市委农村工作会议精神，全面开展乡村振兴工作，奋力谱写好乡村振兴齐鲁样板的枣庄篇章。

一、加大培育新型职业农民。枣庄市农业农村局高度重视农业科技发展，一直以来都与山东农业大学、青岛农业大学等农业高校保持密切合作，持续推动农业科技进步与成果转化，依托高校优质资源开展人才培养与农民培育工作，助力农业绿色高效可持续发展。一是联合高校开展高素质农民培育。近年来，枣庄市农业农村局与山东农业大学、青岛农业大学、枣庄职业学院等农民培育基地合作，组织各区（市）开展高素质农民培育工作。“十三五”期间，累计培训农民3.7万人，一大批高素质农民快速成长。二是依托高校提升基层农技推广队伍素质。2019年以来，已连续三年开展公费农科生定向培养，目前已完成公费农科生定向培养签约54人。全市依托省内农业高校每年组织基层农技人员业务培训，2021年计划培训基层农技人员344名。开展基层农技推广领军人才评选，2019年以来每年选拔培养20名，由市级财政资助每人每月800元津贴。三是开展现代农业产业技术体系创新团队建设。为提升我市农业科技自主创新能力，依托我市农业科研单位、技术推广机构、高等院校、新型经营主体等择优建设小麦、玉米、薯类、蔬菜、石榴、大枣、生猪等7个产业技术体系创新团队。创新团队加强与农业高校的合作，整合优势科研力量与科技资源，根据我市农业产业发展实际，聚焦保障粮食安全和主要农产品有效供给的大宗主导农产品，全面推动农业提质增效和转型升级。

二、持续加大农业生产基础设施建设。根据农业农村部“十二五”以来高标准农田建设清查评估结果，截至目前，我市共建成高标准农田205.37万亩。2020年，全市共立项实施高标准农田建设项目29个，面积22万亩，其中高效节水灌溉面积11万亩，亩均投资1500元。按照全省“十四五”高标准农田建设规划，2021至2025年，我市共新建高标准农田53万亩，提质改造45万亩。各区（市）已结合“十二五”以来高标准农田建设项目评估情况，对各自“十四五”期间计划新建的高标准农田建设项目进行了梳理，市农业农村局汇总建立了全市的“十四五”新建高标准农田建设项目储备库，共储备项目74个。

三、持续加大农村环境整治力度。2018年农村人居环境整治三年行动开展以来，枣庄市各级各部门坚持高位推动，扎实开展农村人居环境整治工作，全市累计已创建三级美丽乡村示范村498个；市级清洁村庄406个；完成农村厕所改造41.44万户；垃圾无害化处理率达到100%，全市实现城乡生活垃圾“日产日清”；创建“美丽庭院”示范户89069户；创建省级卫生乡镇40个，省级卫生村638个，累计新增、更新和低效林改造提升面积22万余亩，森林抚育9万多亩，成为全国受到表彰的10个森林城市之一（山东省唯一受表彰城市）。全市农村基本实现干净整洁，农民群众生活习惯发生可喜变化。

下步，市农业农村局将会同有关部门积极采纳提案中的意见建议，着力推进农业增效、农村发展、农民增收，打造乡村振兴齐鲁样板枣庄篇章，并做好以下几个方面工作:

一是确保粮食稳产增产和农副产品供给。严格落实粮食安全责任制，确保全市粮食播种面积和产量只增不减。整建制推进吨粮镇、吨粮田创建，打造优质粮食生产基地。实施生猪稳产保供工程，抓好生猪产能恢复，落实生猪规模化养殖奖补政策，加快推进台儿庄牧原、滕州牧原等项目建设。

二是进一步加强人才培育。精心培育，建设职业农民队伍，加大对各类农民的培训，推动各类人才服务基层，发挥专业优势，将先进技术和先进理念送到基层，不断提高农民生产技术。根据制定的《2021年枣庄市高素质农民培育实施方案》和《枣庄市高素质农民培育指导性培训规范》等文件，合理设置培训学时和课程，择优遴选培训机构，完善培训班次计划表，组织各区（市）、培训机构做好农民培训相关准备工作和疫情防控措施，形势允许后迅速开展集中培训工作。统筹市级农民培训资金，优先用于保障完成省级安排年度培训任务。

三是进一步推动产业融合发展。加快发展高质高效农业，坚持用工业化理念、项目化思维谋划农业，加快生产经营方式转变，推动农业高质高效发展。围绕马铃薯、石榴、大枣、设施蔬菜、花椒、畜禽和食品加工等优势特色产业，重点发展基地深加工项目，促进产业链延伸。促进产业融合发展，加快推动农业“接二连三”，促进全产业链发展。统筹布局农产品生产、加工、流通，把产业链主体留在主产区。加强对新型农业经营主体的扶持，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态。立足我市特色农业资源优势，围绕农业产业园建设、农业产业强镇创建、农产品精深加工、乡村旅游等，有针对性地开展对接和洽谈，招引一批高质高效农业项目。

四是进一步实施乡村建设行动。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面推动“山水林田大会战”与乡村振兴、美丽乡村建设以及国家可持续议程创新示范区建设相结合，坚持协同推进，共同发展。强化以工补农、以城带乡，推动农村水电路气网等基础设施提档升级，提高农村教育、医疗、健康、养老、文化、社保等服务水平，加快补齐基础设施和公共服务的短板。加强户厕改造后续长效管护，开展农村生活垃圾治理和分类试点。推动新一轮农村生活污水治理提升，重点整治乡镇所在地、中心村、人口集聚区等地区，启动消除农村黑臭水体试点工作。加大督导力度，督促2021年度高标准农田建设项目建设主体加快建设进度，确保今年年底前，所有项目建设进度达到80%以上。

联系单位：市委农办秘书科

联系人：王闯、贾凌寒

联系电话：3319307

         枣庄市农业农村局

        2021年9月1日