《聊城市水产养殖用投入品专项整治三年行动方案（2021-2023年）》政策解读

一、出台该方案的背景依据是什么？

为贯彻落实农业农村部《关于加强水产养殖用投入品监管的通知》和山东省农业农村厅《关于印发《山东省水产养殖用投入品专项整治三年行动方案（2021－2023年）》的通知》文件精神，进一步规范全市水产养殖用投入品管理，在经过调研和广泛征求意见的基础上，结合我市工作实际，出台并印发了《聊城市水产养殖用投入品专项整治三年行动方案（2021-2023）年》。

    二、出台该方案有什么意义？

水产养殖用投入品，是指在水产养殖环节中使用的兽药、饲料和饲料添加剂，是水产养殖中重要的生产资料，这些产品的质量关系到水产品的质量安全。聊城市农业农村局一直高度重视产品质量安全，不断加强水产养殖用投入品监管，依法依规打击违法行为，努力确保广大人民群众水产品舌尖上的安全，但近年来有部分单位以“非药品”“动保产品”等名义，将应按照兽药、饲料和饲料添加剂管理的产品“改头换面”，规避政府监管，造成养殖水产品的质量安全隐患和环境问题。 为此，根据农业农村部和山东省农业农村厅有关部署要求，在全市开展水产养殖用投入品专项整治三年行动，进一步明确水产养殖用投入品管理范畴，明确各科室各单位的职责范围，打击相关违法活动，规范投入品使用，确保养殖水产品质量安全。

三、该方案主要内容有哪些？

该方案共分五大部分：

第一部分明确了指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣渔业提质增效和稳产保供主题，通过在全市开展水产养殖用投入品专项整治三年行动，严厉打击违法行为，加快推进全市水产养殖业绿色发展。

第二部分阐明了水产养殖用投入品管理范畴。所有水产养殖用投入品，均应按照兽药、饲料和饲料添加剂管理，必须依法取得相应生产许可证和产品批准文号。

第三部分明晰了工作任务和责任分工。根据不同的工作任务，不同的环节，进一步明确了各科室、各部门的职责任务。

第四部分对专项整治进行了时间安排，共分四个阶段：动员部署阶段、自查自纠阶段、检查整改阶段、巩固提升阶段。

第五部分从提高认识、加强宣传，制定方案、细化措施，落实责任、加强监督，总结经验、巩固提升等四方面提出了工作要求。

四、如何抓好该方案的落实？

要求全市各级农业农村部门要勇于担当，采取切实有效举措，把工作抓实抓细抓好，确保《方案》有关要求落地，工作取得明显成效。

一是强化责任。按照《方案》要求，进一步压实属地责任，形成监管合力。各县（市区）要加强组织领导，结合本辖区实际制定工作方案，围绕工作任务和要求，细化工作措施，精心组织实施，建立推进工作的长效机制，推动行动扎实有效开展。

二是加大宣传。充分认识专项整治行动的重要意义，准确把握水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂的含义及管理范畴，进一步加强政策宣传普及工作，提供指导服务，帮助厘清产品情况，引导其规范生产、进口、经营和使用水产养殖用投入品。

三是加强监督检查。充分利用监督抽查、明查暗访、投诉举报等监督手段，积极发现问题线索，依法依规查处，对于情节严重、影响恶劣的重大案件，要挂牌督办、联合查案等形式进行严惩重处并予以公开曝光，加大打击力度。

四是及时总结经验。及时梳理每年度专项整治工作情况，总结工作经验，分析工作中存在的问题和不足，进一步整改提升，努力构建水产养殖用投入品规范生产、经营和使用的新秩序、新格局。