医疗救助申报指南

◆办理机构：

低保、特困到其批准地的镇、街民政所（社会事务科）申请；低收入救助对象和因病致贫家庭重病患者到户籍地的镇、街民政所（社会事务科）申请。

◆办理地点：

济南市所辖161个镇政府（街道办事处）驻地。

◆办理时间：

工作日（具体以各区县政府规定为准）。

◆办理条件：

具有本市户籍,符合下列条件之一的城乡困难群众,可申请医疗救助：

(1)重点救助对象:城乡低保对象、特困供养人员；

(2)低收入救助对象:家庭人均收入不超过当地低保标准2倍的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者；家庭财产符合当地城乡低保申请家庭经济状况认定标准的相关规定；

(3)因病致贫家庭重病患者:在提出申请之前一年内,家庭可支配收入扣除家庭自负医疗费用支出后,月人均可支配收入低于当地低保标准2倍;家庭财产符合当地城乡低保申请家庭经济状况认定标准的相关规定；

（4）区县确定的因病造成生活困难的其他人员。

备注：“家庭财产符合当地城乡低保申请家庭经济状况认定标准的相关规定”具体参照《山东省最低生活保障管理办法》（鲁民〔2014〕81号）第十三条执行：

家庭财产状况有下列情形之一的，不得纳入低保范围：

（一）人均金融资产超过当地年低保标准2倍的；

（二）拥有并经常使用机动车辆、船舶和大型农机具的；

（三）非因拆迁原因，拥有两套及以上产权住房且住房总面积超过当地住房保障标准面积2倍，或者申请低保之前1年内以及享受低保期间购买超过当地住房保障标准面积商品房的；申请低保之前1年内或者享受低保期间，兴建、购买非居住用房或者高标准装修住房的；

（四）具有投资行为且投资数额超过当地年低保标准2倍的；

（五）雇佣他人从事经营性活动的；

（六）其他实际生活水平明显高于当地低保标准的。

医疗救助只对救助对象一个医疗年度内、在定点医疗机构发生的，经基本医疗保险、城乡大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销，慈善救助、社会帮扶救助后剩余的合规门诊、门规及住院医疗费用实施救助。

◆需要提交的材料：

①医疗救助申请审批表，②身份证原件、复印件，③户口本原件、复印件，④病例、诊断书、住院（门诊）单据、各种医疗保险报销单据、发票原件及复印件，⑤家庭情况证明，⑥医疗救助家庭诚信承诺书，⑦医疗救助家庭经济状况核查授权书，⑧医疗救助申请书。

相关表格资料，在户籍地镇、街道民政所（社会事务科）领取。

◆办理程序：

各区县参照以下程序执行（因医疗救助目前以区县为范围统筹，各区县医疗保障部门可结合自身实际对具体程序进行调整）。

1.申请。申请人通过户籍所在地村（居）委员会向镇人民政府(街道办事处)提出书面申请（人户分离的到户籍地申请，需居住地开具相关证明材料）。申请时，需要提供居民户口簿、身份证、家庭经济状况证明、病例、诊断书、住院（门诊）单据、各种医疗保险报销单据、发票原件及复印件等证明材料，并填写《医疗救助申请书》和《济南市城乡医疗救助申请审批表》，签订《医疗救助家庭诚信承诺书》和《医疗救助家庭经济状况核查授权书》。

2.评议。村（居）委员会在接受当事人的申请材料后，对当事人进行入户调查核实，就当事人的申请召开听证会进行民主评议，评议结果张榜公示5天（提供公示照片），无异议后报镇人民政府(街道办事处)审核。

3.审核。镇人民政府(街道办事处)为初审主体，收到申请材料10个工作日内，对符合低收入救助对象、因病致贫家庭重病患者条件的录入社会救助系统，进行信息核查。对申请人上报材料严格审查，入户调查核实，准确了解申请人家庭经济状况、医疗费用开支、其他必需开支等困难情况。符合救助条件的，报区县医疗保障部门审批；不符合条件的，向申请人说明理由。

4.审批。区县医疗保障部门在接到街镇上报材料10个工作日内进行复查核实。符合救助条件的，及时签署同意批准的意见，按照政策规定发放医疗救助资金；不符合救助条件的，签署不同意批准的意见，委托镇人民政府(街道办事处)告知申请人并说明理由。

5．发放。符合救助条件，区县医疗保障部门同意批准，给予救助的, 直接通过银行发放申请人账户，进行社会化发放。

备注：低保、特困人员不需要入户调查、民主评议、经济核对等身份认定环节，由其低保、特困批准地的街镇对相关资料审核确认后，直接上报区县医保部门审批，按规定进行救助。

◆办理时限：3个月。

◆收费标准：不收费。

◆设定依据：

《关于进一步规范完善困难群众医疗救助制度的实施意见》（济民发〔2016〕127号）；《关于做好当前医疗救助工作的通知》《济医保发〔2019〕3 号》。