《内江市市级创业孵化基地认定管理暂行办法》政策解读- 工业快报

《内江市市级创业孵化基地认定管理暂行办法》政策解读

政策解读 / 来源：工业快报 / 作者：工业快报 / 发布时间：2021-03-29

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　　一、出台背景

　　为进一步落实四川省人力资源和社会保障厅等5部门关于印发《四川省省级创业孵化基地认定管理暂行办法》的通知（川人社办发〔2020〕130号）要求，加强我市创新创业载体的建设和管理，培育、引导、扶持市级创业园区（孵化基地）规范化运行、可持续发展，依托创业园区的建设发展，提升入孵创业项目数量，扩大就业容量，鼓励支持大学生、退役军人、农民工等重点群体创新创业，充分发挥创业带动就业的示范作用。截至2020年12月，全市共建立大学生创业园区（孵化基地）12个，认定为省级的共8个。

　　二、主要内容

　　《办法》共五章十五条。包括总则、认定标准、认定程序、管理监督、附则。主要内容和特点是：

　　（一）明确了功能定位和建设原则。市级创业园区（孵化基地）应具备场地保障、创业指导、事务代理、融资对接、政策落实等五大服务功能，由市人力资源社会保障局、市财政局、市教育局、市退役军人局和团市委共同认定。

　　（二）明确补助资金标准。市级创业园区（孵化基地）的认定原则上每年开展一次，管理期为3年。被认定为市级创业园区(孵化基地)的，按属地管理原则，由园区所在地财政部门从就业创业补助资金中给予15万元一次性补助。对市级创业园区（孵化基地）被认定为省级、国家级创业孵化示范基地的，按相关规定给予一次性补助。

　　（三）明确认定标准。市级创业园区（孵化基地）应具有合法的资质、固定的场地、专门的机构、健全的制度、扶持的措施和明显的效果等六项标准。

　　（四）规范认定程序。市级创业园区（孵化基地）的认定，需经创业园区（孵化基地）申请，县（市、区）初审，市就业创业促进中心复核，市人力资源社会保障局、市财政局、市教育局、市退役军人局、团市委对复核合格的进行联合会审、考察、审定并授牌等程序，并进一步简化了申请材料。

　　（五）明确管理监督职责。明确了县（市、区）对市级创业园区（孵化基地）的监管职责，补助资金的使用范围，规定了对存在弄虚作假，不履行服务承诺等情形的市级创业园区（孵化基地），以及在认定工作中弄虚作假、违法违纪使用补助资金的相关人员的违规责任。