2021年市科技局对市政协十届五次会议第15094号提案的答复（高新科）-关于破解科创企业融资难的建议- 工业快报

尊敬的雷冬委员：

您好！您提出的《关于破解科创企业融资难的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

近年来，我市积极开展科技型中小企业科技成果转化贷款风险补偿资金相关工作，有效缓解了科技型中小企业融资难融资贵问题，促进了科技型企业的创新发展，现将有关工作开展情况汇报如下：

一、近年来我市科创贷工作情况

根据山东省科技厅、山东省财政厅、中国人民银行济南中心支行、中国银行保险监督管理委员会山东监管分局联合制定的《山东省科技成果转化贷款风险补偿资金管理办法》，我市于2019年2月，由市科技局、市财政局、中国人民银行枣庄中心支行、中国银行保险监督管理委员会枣庄监管分局联合制定了《枣庄市科技成果转化贷款风险补偿资金管理办法》，市科技局与省科技厅及中国农行山东分行、中国银行山东分行等12家银行签订了三方合作协议，积极推动合作银行为科技型中小企业开展科技成果转化提供资金保障。

2019年，市科技局共向合作银行推荐贷款企业56家，由中国农行、中国银行、中国工商银行、中国邮政储蓄银行、枣庄银行、枣庄农商行等6家银行向34家企业发放36笔贷款，共计授信2.804亿元，贷款1.438亿元，备案1.403亿元，平均利率4.868%，低于全省平均利率0.499个百分点。全市科创贷工作得到了科技型中小企业和合作银行的认可，缓解了企业融资难、融资贵问题。

2020年以来，市科技局针对疫情防控的新形势，加大科技型中小企业“科创贷”工作力度，进一步优化受理、审核及推荐流程，缩短银行发放“科创贷”时间。2020年，7家合作银行共计向72家企业发放贷款3.02亿元。对促进科技型中小企业复工复产，缓解资金困难发挥了重要保障作用。

9月初省科技厅发布《2021年第二季度山东省科技成果转化贷款风险补偿备案情况公告》，其中，我市30家科技型中小企业的36笔科技成果转化贷款成功备案，授信总额23130万元，占全省总额5.67%，排名第6；贷款总额18230万元，占全省总额6%，排名第7;备案总额17470万元,占全省总额5.86%，排名第7。

二、下步工作打算

为进一步规范和加强科技成果转化贷款风险补偿工作，促进科技与金融结合，根据《省级中小微企业贷款增信分险专项资金（风险补偿类）操作指引》（鲁财工[2020]9号）《山东省省级中小微企业贷款增信分险专项资金管理暂行办法》（鲁财工[2020]17号）有关规定，山东省科学技术厅、山东省财政厅研究制定了《山东省科技成果转化贷款风险补偿操作指南》。为做好我市2021年科创贷工作，市科技局会同市财政局根据省操作指南精神，制定了《枣庄市科技成果转化贷款风险补偿操作指南》，将企业贷款年度余额由1000万元提高到2000万元，并协调各商业银行，积极开展科创贷工作。计划2021年备案贷款达到2亿元以上，着力缓解科技型中小企业资金困难。