攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市建设“高清攀枝花智慧广电”实施方案的通知

攀办发〔2017〕105号

各县（区）人民政府，市级各部门，各企事业单位：

　　经市政府领导同意，现将《攀枝花市建设“高清攀枝花　智慧广电”实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　攀枝花市人民政府办公室

　　2017年8月9日

攀枝花市建设“高清攀枝花　智慧广电”

实施方案

　　为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省建设“高清四川　智慧广电”专项改革方案的通知》（川办发〔2016〕95号）精神，全面推进我市“高清攀枝花　智慧广电”建设，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面执行国家“三网融合”和信息化战略部署，坚持党对新闻舆论工作的领导，坚持政府主导、企业主体、市场运作，坚持内容为王、技术为基、人才为本，以服务人民为根本，以改革创新为动力，以转型升级为路径，将智慧广电作为智慧城市重点工作予以推进，形成新闻出版广播影视全业务全流程全网络高清化、智慧化行业生态。

　　二、总体目标

　　到2019年，基本建成内容生产、公共服务、现代传播、技术支撑、行业监管五大体系，新闻出版广播影视内容创作、传输渠道、制播平台、接收终端实现高清化，覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新闻出版广播影视公共服务体系更加完善，智慧城市、智慧乡村、智慧社区、智慧家庭得到大力发展，实现书报全民读、电视户户通、广播村村响、电影月月放、制播全高清、网屏皆互动，实现户户看高清、家家可互动。

　　全市本地数字广播电视节目综合覆盖率达到88%,综合人口高清覆盖率达到95%，广播电视数字化覆盖率达到99%，全面实现广播村村响、电视户户通。报刊数字化率达100%，印刷企业数字化率达到65%，规模以上印刷企业数字化率达85%，国民数字化阅读率达到80%，年人均电子书阅读量6册，实现县(区)数字影院全覆盖。攀枝花广播电视台建成2个高清频道，有线电视网络基本实现数字化、双向化、智能化，有线电视用户可接收90套以上高清频道，全市高清互动用户超过20万户、高清智能终端普及率达80％。媒体从相加到相融，建成2个以上全媒体“中央厨房”，推出2～3个在全省有较强影响力的融合发展新媒体产品，媒体数字化率、融合率达100%。新闻出版广播影视公共服务水平与服务能力与攀枝花市作为阳光康养胜地及区域文化高地地位相匹配，群众多样化、多层次文化信息需求得以满足，文化信息消费得到促进。

　　三、工作任务

　　（一）构建攀枝花媒体云。充分依托四川省媒体云平台，积极参与智慧城市建设，推动公共服务、行业监管、媒体融合等平台的共建共享，建设内容生产、信息集成和分发、管控、服务于一体，互联互通、跨界互动、智能融合、安全可信的“攀枝花媒体云”，全面提升数字化服务能力。

　　1．依托四川新闻出版广播影视公共服务云平台、新闻出版广播影视监管等平台，建设攀枝花分平台。

　　2．将智慧广电作为智慧城市建设重点内容予以推进。推动各行业部门积极参与攀枝花媒体云建设和应用，提升文化创意、生产、传承、传播和服务能力。实现广电网络智慧家庭物联网与智慧城市、智慧乡村、智慧社区、智慧党建、智慧教育、智慧医疗、智慧交通等系统联接，广泛承载雪亮工程、党员教育管理服务、在线教育、远程医疗、交通信息等各类视听服务。

　　3．整合数字文化资源，建立智能适配广播影视、文化馆、图书馆、博物馆、家庭音乐厅、家庭电影院等新业态，搭建与智慧城市和社区服务系统联接的服务平台。

　　（二）提升高清内容供给能力。加快市、县（区）广播电视播出机构设备的高清换代和演播厅（室）高清化升级改造，优化媒体内容制作、存储、分发流程，提升多终端制作和大数据处理能力，推动内容生产向高清化、实时化、数据化、互动化转型，提升用户阅读体验和视听享受。

　　1．市、县（区）广电播出机构设备数字化率100％、高清制播能力达80％、移动客户端应用率100%，打造1～2个集主流媒体、社交媒体、电商媒体等于一体的新型媒体。

　　2．市广播电视台建成2个高清频道，高清节目源稳定，采编设备、备份留存高清化，新闻直播系统高标清兼容，建成全媒体演播厅、高清播出系统、高清转播车等项目，高标清同播系统安全可靠、资源共享、互联互通，为观众提供高画质、高保真视听内容服务。

　　3．完成800平方米演播厅改造装修任务。严格按照国家相关建设标准和广播电视专业制作要求，建设一个满足大型综艺节目、文艺演出、公益活动、学术报告会议等现场直播和高清节目制作需要的综合文艺类演播厅，有效提高市广播电视台节目生产能力和节目质量，更好服务于广大电视观众。

　　4．广电网络运营企业提供4K高品质、160套直播标清、90套高清和互动点播数字电视节目。

　　（三）建设下一代广播电视网（NGB）。顺应“宽带中国”战略新要求，加快推进有线广电网、地面数字电视网（DTMB）、调频广播覆盖网建设和改造，建成下一代广播电视网，推进国家网络文化传播和社会信息服务。

　　1．新建、改建、扩建的城镇住宅小区有线广播电视设施同建筑主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

　　2．全面实现有线电视网数字化、双向化、智能化和高清化，建成市到县区40G的IP城域网、100G的光传输平台，全面实现主城区下一代广播电视网覆盖。

　　3．全面实现广电节目无线覆盖数字化，加快数字音频广播 （CDR）建设，推进地面数字电视覆盖网建设，实现各级广播电视节目无线覆盖数字化。

　　4．实施公共无线视听工程，利用DTMB、NGB—W、WIFI等无线传输技术，加快推进城镇重要公共区域、交通干线、旅游景区等热点覆盖，扩大视听服务无线覆盖范围。

　　5．创新广播电视有线、无线、卫星协同发展新模式，构建双向互动、智能协同的立体覆盖网络。

　　（四）推进视听终端智能化。推广广电网络智能终端应用，加快普及互动电视，建设室内物联网，大力开发基于智能终端的全新视听内容与增值应用。

　　1．建成高清互动点播和时移集成平台，实现数字电视节目、个人宽带、互动点播等业务的全IP传输和播出，加快广电网络智能终端和互动电视普及。

　　2．支持广电网络运营企业和制造企业通过定制、集中采购等方式开展合作，采用整体转换和市场推广相结合的方式，加快智能终端普及和互动电视发展。

　　3．提供家庭室内高速物联建网解决方案，综合利用广电网络运营企业和社会力量加快室内信息网络升级改造，建成一云多屏、跨屏互动的家庭多媒体信息中心。

　　4．建设家庭智慧信息节点体系。实施与智慧城市、智慧乡村系统联接工程，实现家庭信息节点与政府、社会、企业各信息节点之间的互联互通。

　　（五）实施数字化公共服务。推动公共服务全面升级，实现服务标准化、活动常态化、管理制度化、运行规范化。

　　1．实施基础设施达标升级工程，对未达标的县级广播电视台、发射台、监测台和数字影院进行新建、改建、扩建，全面提升数字化、网络化、高清化制播能力和承载能力。

　　2．推进视听乡村、数字文化视听社区建设，实施数字电视户户通、应急广播村村响、数字电影放映工程。

　　3．积极打造“书香花城”数字阅读品牌，统筹实体书店、农家（社区）书屋、数字化发行网点、公共阅报栏（屏）、公共数字阅读终端等设施建设，努力实现全民阅读线上线下协同推进。

　　（六）加快媒体深度融合发展。顺应传播移动化、社交化、视频化、互动化趋势，加快智慧媒体建设，创新体制机制，有效整合各种媒介资源、生产要素，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通，形成现代化一体化组织结构、传播体系和管理体制，全面提高媒体传播力、引导力、影响力、公信力。

　　1．推进媒体内容深度融合。发挥专业采编和信息资源优势，加强适应多终端发布的权威报道、深度解读、言论评论等优质内容生产，鼓励多生产精准短小、鲜活快捷、吸引力强的信息，以内容优势赢得发展优势。

　　2．推进媒体渠道深度融合。加强移动新媒体建设，广电媒体数字化率和“两微一端”实现率达100%，拓宽社会化传播渠道。

　　3．推进媒体平台深度融合。建设全媒体协同工作平台，实现信息内容一次采集、多种生成、多元传播、多平台互动。

　　4．推进媒体经营深度融合。建立新型媒体企业制度，鼓励跨地区跨行业跨所有制跨媒体联合重组，逐步建立适应市场竞争和一体化发展的内部运行机制。

　　5．推进媒体管理深度融合。稳步推进新闻媒体内部组织结构再造，实现向“全媒记者”、“全媒编辑”、“全媒产品”转型。

　　（七）打造智慧社区，助力阳光康养城市建设。结合我市阳光康养城市建设实际，以“智慧社区”项目建设为切入点，积极争取政策，创造条件，推进全省首批重点项目在我市落地试点和普及应用，探索具有本地特色、对全省产生示范和引领作用的建设项目和建设模式。启动智慧社区试点工作并逐步推广应用，以四川广电网络公司攀枝花分公司为建设主体，以市民和社区为核心，整合市民生活中亟待解决和提升的各种服务设施与服务资源，分三阶段推进建设。

　　1．平台建设阶段。主要内容包括：完成社区综合信息管理平台、云数据中心机房、政务服务平台、电子商务服务体系、智慧社区服务体系、微平台、APP开发等基础网络平台建设。

　　2．社区试点阶段。主要内容包括：广电网络公司与城市社区联盟签定战略协议，充分整合双方优势资源，积极创造条件，抢抓“高清四川　智慧广电”发展机遇，争取全省首批“智慧社区”重点项目在我市社区落地试点。

　　3．推广应用阶段。主要内容包括：在成功试点的基础上，全面推进“智慧社区”建设，以服务社区群众为出发点，建设集智慧政务服务、智慧群团、智慧小区、智慧居家、智慧养老、物流配送等为一体的智慧服务体系，打造城市居民生活“安全、安心、安定、便捷”的幸福家园，助力我市阳光康养城市建设。

　　（八）推动产业转型升级。实施“互联网+”经营方式创新，推进新闻出版广电供给侧改革，运用新技术，培养新产业，形成新业态，加强区域合作与交流，通过线上线下提供产品服务，推进行业互动、跨界合作和协同创新，带动关联行业企业规模化、集约化发展，实现产业全面转型升级。

　　1．深化新闻出版广播影视企业改革，促进产业与资本对接，培育一批主业突出、综合实力强、具有核心竞争力的新型媒体和专精特新的中小微企业。

　　2．推动新闻出版广播影视重点产业与教育、体育、旅游、信息、物流、广告等产业融合，形成涵盖广播影视、出版发行、印刷复制、版权等现代门类产业体系。

　　3．加快数字出版进程，支持实体书店建设，建设线上线下互动发行体系。加快作品著作权登记，构建新型版权服务和交易平台，扩大版权贸易，发展版权经济。

　　4．加强各类文化产业园区、文创综合体、影视基地、智能影院建设。

　　（九）强化安全保障能力建设。构建集节目监管、技术监测、安全保障、省市县联动的监管体系，全面提升舆论引导能力和安全播出保障能力。

　　1．积极推进市广播电视监播中心数字化升级改造，适应广播电视安全播出管理新要求，初步建成全市广播电视监播系统、安全播出调度系统、新媒体监管系统，对中央、省及市、县（区）自办节目和广播电视新媒体节目的技术指标、节目内容实现有效监管，进一步提高我市广播电视安全播出保障能力。

　　2．健全安全运行管理机制，落实信息安全等级保护、风险评估等网络安全制度，完善预案，加强演练，落实措施，确保广播电视安全播出和网络信息安全。

　　四、实施步骤

　　第一阶段：启动试点阶段（2017年6月～12月）。

　　完成广播电视监播中心数字化升级改造，初步建成广播电视及新媒体监播系统、信息发布系统、安全调度系统，完成1套本地高清电视频道建设，全面实现有线电视网数字化、双向化、智能化、高清化建设，高清智能终端普及率达 50％。推进公共无线视听工程，建成网络视听节目监管平台，建设智慧广电视听云，启动建设智慧服务云，试点开展智慧社区、雪亮工程等智慧应用。试点建设“高清攀枝花  智慧广电”多媒体信息平台，在物业管理相对成熟的东区炳草岗街道办事处所辖2个社区推广应用。

　　第二阶段：应用推广阶段（2018年1月～12月）。

　　完成800平方米大型演播厅装修，建成2个高清频道，全面推进媒体融合发展。高清智能终端普及率达70%，完成数字文化视听服务平台建设，推动公共服务云服务和管理精准化。“高清攀枝花  智慧广电”多媒体信息平台基本覆盖城区，实现电视、电脑、手机、PAD多屏合一，跨屏互动。信息平台内容深度融合幸福美丽新村、视听乡村、数字文化视听社区、应急广播村村响、雪亮工程、基层党建等，重点服务文化、党建、教育、医疗、交通等领域，实现智慧社区、智慧街道、智慧乡村、智慧城市、智慧党建建设。“利民、惠民、便民”项目可通过攀枝花发布和攀枝花手机台集中展示，成功打造政府关心、市民关注，在全市具有重要影响力的新媒体平台。

　　第三阶段：基本完成阶段（2019年1月～12月）。

　　播出机构高清换代任务基本完成，高清智能终端普及率达 80%，城镇公共热点无线视听基本覆盖。广播电视全业务全流程全网络全面实现，广泛提供家庭多媒体、数字文化视听、“政务云”、“企业云”等信息服务。“高清攀枝花  智慧广电”多媒体信息平台全域覆盖，成为群众的民生平台、党员的教育管理服务平台和智慧城市的重要管理平台。市监管分平台和县级监测点完成建设，广电网络信息安全技术管理平台、三网融合信息监测管理平台基本建成。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立攀枝花市建设“高清攀枝花  智慧广电”工作领导小组，市委、市政府分管领导任组长，市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委农工委、市发展改革委、市教育体育局、市科技和知识产权局、市经济和信息化委、市公安局、市民政局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化广电新闻出版局、市卫生计生委、市城市管理局、市旅游局等相关部门为成员单位。领导小组负责制定项目建设规划和政策，统筹协调项目建设中的相关环节，解决项目推进中的重大问题。领导小组办公室设在市文化广电新闻出版局，具体负责日常事务工作。各县（区）人民政府和市级相关部门（单位）要结合实际研究制定工作方案，精心组织实施，确保各项建设任务顺利推进。

　　（二）营造浓厚氛围。以报纸、广播、电视、互联网、入驻小区等多种形式广泛开展“高清攀枝花  智慧广电”建设宣传，精心做好政策解读，加强正面舆论引导，主动回应社会关切，充分调动社会参与的积极性。

　　（三）加强政策扶持。市智慧城市和信息化建设领导小组将“高清攀枝花　智慧广电”纳入智慧城市建设重点项目。市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市教育体育局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市旅游局等职能部门积极引导智慧党建、智慧医疗、智慧教育、智慧社区、智慧交通、智慧旅游、雪亮工程等与“高清攀枝花　智慧广电”融合。市发改委将“高清攀枝花　智慧广电”纳入重点项目建设名单。市科技知识产权局支持高新技术企业认定并依法享受优惠税率，市住房城乡建设局、市城市管理局和各街道办事处等支持“高清攀枝花  智慧广电”进社区、进小区。鼓励党委、政府相关部门以政府购买服务的方式，利用“高清攀枝花　智慧广电”系统建立数据专网和开展信息发布、社会调查、网上办公等业务。

　　（四）加大资金支持。市、县（区）要加大对书报全民读、广播村村响、电视户户通、电影月月放、应急广播、媒体融合、高清制播能力建设等新闻出版广播影视公共服务体系建设和运行维护的资金投入，切实维护广大群众基本文化权益。鼓励和引导各类基金、金融机构加大对“高清攀枝花　智慧广电”示范项目投资力度。鼓励和支持符合条件的新闻出版广播影视企业在主板、中小板、创业板上市融资。加大项目平台建设支持力度，安排智慧城市专项引导资金支持“高清攀枝花  智慧广电”重点项目建设。

　　（五）强化督促检查。各县（区）、各部门要认真贯彻落实市委、市政府关于建设“高清攀枝花　智慧广电”的工作部署，明确时间表、路线图，制定量化指标,加强跟踪测评和效果评估，建立责任考核机制，确保“高清攀枝花　智慧广电”建设各项工作任务、重点项目落地落实。

　　附件：攀枝花市建设“高清攀枝花　智慧广电”重点项目

　　附件

　　攀枝花市建设“高清攀枝花　智慧广电”

　　重点项目

　　一、新闻出版广播影视公共服务云攀枝花分平台

　　项目概述：依托全省统一的公共服务综合管理云平台，建设我市公共服务分平台及终端服务网络，全面提升数字化公共服务能力。

　　预期目标：2019基本完成设施、网络、数据库等对接和互通，具备大数据分析能力，推动服务和管理精准化。

　　实施主体：市、县（区）文化广电新闻出版局

　　二、攀枝花新闻出版广播影视监管平台

　　项目概述：依托全省新闻出版广播影视监管平台，搭建集内容、播映、印刷、发行、版权及新媒体监管于一体的全媒体智能监管分平台，实现对全市新闻出版广播影视内容、质量和数据的实时监管服务。

　　预期目标：依托全省新闻出版广播影视监管平台，2019年基本建成市级新闻出版广播影视监管分平台、信息发布平台、指挥调度平台、新媒体监管平台和2个以上县级监测点，实现对市、县自办节目和广播电视新媒体内容及技术指标的采集监管。

　　实施主体：市、县（区）文化广电新闻出版局

　　三、广电视听云计算攀枝花分平台

　　项目概述：采用云技术对技术层级分别整合，统一资源调度，统一用户管理，统一门户导航，统一认证计费，形成“视听云”架构，全面支撑以电视屏为主导、跨屏互动的“政务云”“企业云”等云服务。

　　预期目标：2018年初步建成支撑近百万级用户规模的平台，实现与原有视听系统的融合；2019年基本建成支撑百万级用户规模的平台，支持10万小时以上视听内容和1000种以上视听应用在平台上高效弹性部署，服务全市广大家庭、个人及单位客户。

　　实施主体：四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司

　　四、家庭大数据综合服务平台

　　项目概述：以智能终端与室内物联网为基础，以“互联网＋智慧攀枝花项目”为建设核心，围绕“惠民、惠政、惠企”三大主体，搭建攀枝花家庭大数据服务平台和集政务、民生、旅游、交通、医疗、教育、农业等于一体的综合信息服务平台；建设家庭多媒体试听中心；实施智慧家庭物联网与智慧城市、智慧乡村系统连接，广泛承载在线教育、雪亮工程、党员远程教育等各类新型试听服务。

　　预期目标：到2019年基本建成家庭大数据综合服务平台，全面开展在线业务、引领智慧生活。

　　实施主体：四川省有线广播电视网络股份有线公司攀枝花分公司

　　五、新媒体传播平台

　　项目概述：打造全媒体采编发平台、融媒体平台等媒体融合发展技术支撑平台，建设“一次采集、多种生成、多元传播”的“中央厨房”，全面提升媒体多渠道多终端传播能力。

　　预期目标：2018年完成全媒体采编系统、内容管理系统建设，2019年完成全媒体内容聚合、生产、调度、分发平台和发布接口建设，形成智慧传播体系。

　　实施主体：攀枝花日报社，市、县广播电视台，四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司

　　六、智慧阅读项目

　　项目概述：利用电子阅报屏终端，打造集听广播、看电视、读党报、阅书籍、知政务、可上网等为一体的公共智慧终端，成为全民阅读新阵地、资讯传播新载体、政务公开新平台，充分满足人流聚集场所对公共文化服务的需求。

　　预期目标：建设升级公共智慧终端，接入数字图书馆等阅读资源，接入广播、电视、报纸、互联网等媒体资源，智慧阅读全面展开。

　　实施主体：攀枝花日报社、攀枝花市图书馆、四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司。

　　七、高清制播能力建设

　　项目概述：实施市级广播电视台制播高清化改造，县级广播电视台制播能力标准化建设，推动演播室、网络制播、总播控、前期制作及配套设备等高清化改造，配置高清转播车，全面提高各级广播电视台高清制播能力。

　　预期目标：市广播电视台建成2套高清频道，县级广播电视台力争实现高清化制播，满足广大人民群众对高品质电视收视需求。

　　实施主体：市、县广播电视台

　　八、大型综合演播厅装修项目

　　项目概述：攀枝花广播电视台800平方米演播厅装修，按照广播电视制作专业标准对演播厅声学系统、灯光系统、舞美置景、供电系统、空调系统、吊挂系统、固定看台、玻璃舞台等项目进行设计安装。

　　预期目标：满足大型综艺节目、文艺演出、公益活动、学术报告会议等现场高清节目制作及直播、转播需要，有效提高市广播电视台节目生产能力和节目质量，更好的服务于广大电视观众。

　　实施主体：市广播电视台

　　九、建设下一代广播电视网（NGB)

　　项目概述：以国家下一代互联网和新闻出版广电总局下一代广播电视网络技术路线为指导，紧密结合“高清攀枝花  智慧广电”建设，加快推进有线广播电视网、地面数字电视网、调频广播覆盖网和高山无线发射台站改造，建立完善信息化运行管理系统和基础网络。

　　预期目标：建成覆盖全市千家万户、有线无线结合、支持物联网功能业务的下一代广播电视网络，将下一代广播电视网建成国家网络文化传播和社会信息服务的重要基础设施。

　　实施主体：市、县（区）文化广电新闻出版局，市、县广播电视台，四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司

　　十、“康养+智慧社区”项目

　　项目概述：充分运用大数据、信息技术，通过感测、分析、整合以及智能响应的方式，提升社区智能化服务水平。整合社区资源，强化公共服务，打造政务延伸体系、智能物业体系、智能家居体系、生活服务体系、文化教育体系、健康服务体系、养老服务体系七大体系，建设“平安、低碳、和谐、智慧”幸福康养社区家园，打造与我市阳光康养和区域文化高地地位相匹配的智慧社区示范项目。

　　预期目标：2018年底，智慧社区项目逐步推广应用，将政务服务、智能家居、家庭安防、物业服务、水电气费用支付、社区服务、电子商务进行融合，为居民提供实惠、安全、舒适、环保、智慧化和人性化服务，助力康养城市建设。

　　实施主体：四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司

　　十一、城镇公共无线视听

　　项目概述：利用广播电视电视网络资源优势和DTMB、NGB—W、WIFI技术搭建公共无线视听综合平台，在智慧小区、交通干线、旅游景点、重要公共区域等进行热点覆盖，进一步为智慧攀枝花民生应用提供支撑。

　　预期目标：2019年无线视听公共热点推广应用，形成无线传输覆盖网络，满足群众无线视听需求，为智慧城市建设提供有力支撑。

　　实施主体：四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司

　　十二、高清惠民普及工程

　　项目概述：以“高清攀枝花　智慧广电”为牵引，加速推进高清智能终端进社区、进家庭，达到“户户看高清、家家可互动”的目标。

　　预期目标：2017年，完成全市8万台的标清终端向高清智能终端转换。2019年全面实现高清智能终端覆盖。

　　实施主体：四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司

　　十三、攀枝花应急广播工程

　　项目概述：加快推进全市应急广播工程建设，充分利用广电基础设施及网络资源，在城市应急广播的基础上建设和完善市、县应急广播平台、应急资源数据库，建设应急广播村村响系统和城镇公共广播系统，完善应急广播全媒体采集发布网络，对接省预警信息发布平台，并将应急广播信号延伸至有条件的村民小组及村民集中居住区域，建设省、市、县、乡、村联动的应急广播体系。

　　预期目标：2019年应急广播体系初步建成，实现基层政务信息发布、政策宣讲和灾害预警应急指挥调控、应急信息全媒体采集、发布。

　　实施主体：市、县（区）文化广电新闻出版局，市、县广播电视台（站），四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司

　　十四、公共服务数字化升级

　　项目概述：统筹运用有线、无线、卫星三种传输方式，继续实施广播村村响、电视户户通工程，推进农家书屋数字化提档升级、阅报栏（屏）建设、中央广播电视节目无线数字化覆盖、本地广播电视全覆盖、攀枝花广播电视台数字音频广播改造，有效扩大数字公益电影覆盖范围，创建“书香花城”全民阅读活动品牌。

　　预期目标：村村响、户户通、农家书屋、电影放映、全民阅读等各项惠民工程实现管理平台化、服务网络化、数据精准化和订单式服务，公共文化服务实现数字化全面升级。

　　实施主体：市、县（区）文化广电新闻出版局，市广播电视台，四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司

　　十五、广电媒体与新媒体融合发展项目

　　项目概述：依托攀枝花发布和攀枝花手机台，利用媒体云和智慧城市终端接口，加快攀枝花发布的二次开发，加快攀枝花手机台功能完善开发，整合全市微信公众号，建立微信矩阵，同时预留便民服务接口，与媒体云和智慧城市对接，把攀枝花发布和攀枝花手机台建成集新闻宣传、信息资讯、便民服务、用户交流的综合展示平台。

　　预期目标：2019年底，力争攀枝花手机台用户达到20万户。把攀枝花发布和攀枝花手机台建设成为全市具有重大影响力的微信平台和移动客户端。

　　实施主体：市广播电视台

　　十六、攀枝花新闻中央厨房集成系统

　　项目概述：打造具有攀枝花地域特色的主流媒体、采编发平台、融媒体平台等媒体融合发展技术支撑平台，加快建设“攀枝花新闻中央厨房集成系统”，全面提升党媒党报多渠道多终端传播能力。

　　预期目标：攀枝花日报社精心打造以一报（《攀枝花日报》）、一网（攀枝花新闻网）、三微（微信、微博、微视频）、两端（无限攀枝花客户端、公共智慧终端）为矩阵的全媒体数据中心，全媒体直播系统建设，升级全媒体移动采编系统、攀枝花新闻网，建成更具公信力、传播力、影响力和引导力的主流传媒集团。

　　实施主体：攀枝花日报社

　　十七、数字文化视听社区

　　项目概述：实施千兆视听传输带宽入户，整合本地数字文化资源，建立智能适配广播影视、文化馆、图书馆、博物馆资源的数字文化内容平台，发展家庭图书馆、家庭音乐厅、家庭电影院、零距离政务、智慧物业等新业态，搭建与“智慧城市”等各类平台及众多个性化社区服务系统联接的视听信息服务平台，推广VR、AR、3D等新技术应用，提升市民体验感受。

　　预期目标：2018年基本完成数字文化视听服务平台建设，覆盖城区网络和农村有线网络通达的地区；2019年广泛提供数字文化视听信息服务。

　　实施主体：四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司

　　十八、攀枝花广电农村T2O电商

　　项目概述：利用广电网络用户、网络、终端、规模、高清、交互等优势，建设农村电视电商平台，配套农副产品电商展示实体店和现代物流体系，推动传统媒体、电商平台与各类商家深度融合，打造具备攀枝花广电特色“农村T2O电商”品牌，拓展产业链、价值链、供给链。

　　预期目标：2018年完成农村电视电商平台建设，2019年实现农产品上线并可交易。

　　实施主体：四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司

　　十九、市、县（区）广播电视节目覆盖工程

　　项目概述：统筹有线、无线两种传输方式，继续实施扩大市、县（区）本地广播电视自办节目覆盖工程，加大有线电视网络升级改造，加快偏远农村地面数字电视补点基站建设，有效提高本地广播电视节目覆盖率，让广大群众知身边事。

　　预期目标：进一步巩固完善本地自办广播电视节目覆盖成果，并确保已建本地节目服务体系正常稳定运行，满足广大群众收听收看本地广播电视节目需要。

　　实施主体：市、县（区）文化广电新闻出版局，市、县（区）广播电视台（站），四川省有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司

　　二十、公益电影放映

　　有效扩大公益电影覆盖范围，建立覆盖广泛的公益电影服务体系。在确保高质量完成农村公益电影放映基础上，继续推进社区、学校公益电影放映，并纳入市（县）财政预算，纳入民生工程，纳入年度目标考核，确保不同区域、不同阶层、不同群体的电影文化权益。按照“市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠”的原则，政府主导，企业参与，继续推进公益电影进社区、进校园，确保全市所有社区每年每月放映1场公益电影，所有中、小学校每年放映4场公益电影。

　　预期目标：推动社区文化建设，让城市居民享受到公益电影服务；发挥优秀影视作品的育人功能，加强和改进未成年人思想道德建设，推进中小学影视教育工作广泛深入开展。

　　实施主体：市、县（区）文化广电新闻出版局。

　　二十一、广播电视安全播出及广电网络文化信息安全保障工程

　　项目概述：各广播电视播出传输机构严格按照广播电视安全播出管理规定及专业实施细则要求，完成各专业系统领域基础设施标准化升级改造工作。加强广电文化信息网络安全建设，升级安防技术，完善安防体系，通过建立主动安全检测机制和及时响应机制实施有效防护，确保在新环境下网络安全运营。

　　预期目标：依托四川广电网络信息安全技术管理平台，建成攀枝花广电网络信息安全技术管理平台。2018年，全市主要广电、报纸的网络达到相应安全等级标准，有效保障广播电视安全播出及广播电视网络信息安全。

　　实施主体：攀枝花市广播电视台、攀枝花日报社、四川有线广播电视网络股份有限公司攀枝花分公司