交通运输抢搭快车

从出行旅游到货物运输，交通运输与国计民生息息相关。在加快建设交通强国的进程中，如何通过新技术赋能传统交通项目，提升交通运输智慧发展水平？如何通过新型基础设施建设推动交通运输高质量发展？

9月23日，交通运输部印发的《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》（下称《行动方案》）给出了答案，全国交通新基建蓝图绘就。

实施七大建设行动

“当我们关注自动驾驶的时候，还需要再关注另一个更深层次的问题，也就是除了要有‘聪明’的车还应该要有‘智慧’的路。”在9月26日举办的国新办发布会上，交通运输部新闻发言人孙文剑说，如果道路的基础设施不能实现数据化、网联化、人工智能化，自动驾驶车辆就很难上路。

孙文剑表示，交通运输领域的新基建主要有三个方面的考量：

打造融合高效的智慧交通基础设施。以交通运输行业为主实施，以智慧公路、智能铁路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智能邮政、智慧枢纽，以及新材料新能源应用为载体，体现先进信息技术对行业的全方位赋能。

助力信息基础设施建设。主要是配合相关部门推进先进技术的行业应用，研究利用北斗的技术在高速公路实现自由流收费等，还包括网络安全、数据中心、人工智能等。

完善行业创新基础设施。主要是科技研发支撑能力建设，如重点实验室、基础设施长期性能监测网等。

“《行动方案》以推动交通运输高质量发展为主题，以数字化、网络化、智能化为主线，着力推进交通运输提效能、扩功能、增动能，提出到2025年，打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景，制修订一批技术标准规范，交通运输精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力显著增强，交通基础设施运行效率、安全水平和服务质量有效提升。”国新办发布会上，交通运输部新闻发言人、综合规划司负责人范振宇介绍，在主要任务方面，《行动方案》提出了七大建设行动——

一是智慧公路建设行动。依托京港澳、京雄、成渝等干线公路，深中通道、秦岭隧道群等长大桥隧，江西等地高速公路服务区开展智慧公路建设，提升公路基础设施全要素、全周期数字化水平，增强在役基础设施检测监测、评估预警能力。推广交通突发事件信息的精准推送和伴随式出行服务，提升服务区智能化水平。

二是智慧航道建设行动。依托长江干线、京杭运河、乌江等高等级航道，加强航道运行监测能力，提高内河电子航道图覆盖率，提升航道运行保障能力、协同监管能力和综合服务能力。

三是智慧港口建设行动。推进厦门港、宁波舟山港、大连港等集装箱码头智能升级，建设天津港、苏州港、北部湾港等新一代自动化码头，推进无人集卡规模化应用。

四是智慧枢纽建设行动。打造济南机场、长沙机场、重庆东站等智慧综合客运枢纽，以便捷换乘为导向，推动电子客票广泛使用，推动跨运输方式安检互认。推动北京、河北等开展智慧货运枢纽（物流园区）建设。

五是交通信息基础设施建设行动。打造综合交通运输“数据大脑”，加快建设国家综合交通运输信息平台，构建以部级综合交通大数据中心为枢纽，覆盖和连接各省级综合交通大数据中心的架构体系。

六是交通创新基础设施建设行动。加快交通基础设施长期性能科学观测网等重大科技工程建设，提升科技创新能力。

七是标准规范完善行动。完善新基建标准规范体系框架，加快研究制定关键性、基础性国家和行业标准。

《行动方案》提出，要开展5G等技术在重要交通基础设施的融合应用研究。结合5G商用部署，协同推进对高速公路重点路段、重要综合客运枢纽、港口和物流园区的网络覆盖。深化北斗导航系统应用。深化交通运输领域北斗系统高精度导航与位置服务应用，建设北斗全球海上遇险与安全支持系统，深化北斗全球航运示范应用，完善北斗兼容的全球中轨卫星搜救地面支持系统。

出行迎来新变化

《行动方案》提出的七大建设行动将给人们的出行带来哪些新变化？

换乘更加便捷。国庆节来临，出行的人在机场、火车站常常感觉到人多，特别是换乘其他交通工具的时候等待时间有些长。对此，《行动方案》提出，以便捷换乘为导向，完善智能联程导航、票务服务、标识引导、综合立体换乘等设施。推广应用车载便捷式安检设备，推动电子客票在综合客运枢纽的广泛使用，加强不同运输方式票务系统的有效衔接，实现“一站购票、一码（证）通行”。推动跨运输方式安检互认，提高行李直挂服务比例。

“我们还将进一步加强对枢纽的客流、车流、环境等信息智能化动态监测，推动智能化的运力组织调度和旅客疏导，提高综合换乘效率。”范振宇表示。

通行效率更高。随着交通基础设施建设的推进，如今人们的出行越来越方便、顺畅。然而，在受到极端恶劣天气、重大突发事件、重点时段等因素影响时，人们的出行还是不太便利。对此，《行动方案》提出，加强事件监测、环境监测等系统建设，构建枢纽综合运行协调平台，推动城市公共汽电车、城市轨道交通、出租汽车（含网约车）与铁路、航空运行时刻、客流规模变化等运营信息有效对接，加强组织调度、运力安排等方面的协同衔接和应急响应，保障极端恶劣天气、重大突发事件、重点时段等情况下及时疏运旅客。

提升恶劣天气下高速公路的出行效率和出行安全服务水平也是新一轮新基建智慧公路建设的重要内容。

范振宇表示，将进一步提高智慧化服务水平，通过5G、北斗、毫米波雷达和大数据等智能技术手段，推广交通突发事件的精准信息推送和伴随式的智慧出行服务，特别是在团雾、冰冻多发区域，向车辆端提供辅助安全驾驶的有关服务，尽量降低恶劣天气对安全行车的不利影响，切实提升用户在高速公路上的出行体验。

出行更加安全。出行安全是人们普遍关心的话题。《行动方案》从点到面都针对出行安全提出了诸多举措。在智能化赋能监测预警方面，《行动方案》提出，要开展对跨江跨海跨峡谷等长大桥梁结构健康的实时监测，提升特长隧道、隧道群结构灾害、机电故障、交通事故及周边环境风险等监测预警和应急处置技术应用水平。针对道路上的车辆，《行动方案》提出，准确定位车辆位置，提供“一键式”智能应急救援服务。针对航道安全，《行动方案》提出，整合航道、海事、水运数据资源，提高航道突发事件应急联动效能。

具体到点上，《行动方案》明确提出，依托京哈、京港澳、杭绍甬、沈海、沪昆、成渝、海南环岛等国家高速公路重点路段以及京雄高速、济青中线等城际快速通道开展智慧公路建设，提升路网运行管理水平，降低事故发生率。同时，推进港珠澳大桥等公路长大桥梁结构健康监测系统建设实施工作，推动深中通道、常泰长江大桥等在建工程同步加强桥梁结构健康掌握长大桥梁运行状况，防范化解公路长大桥梁运行重大安全风险。

相关项目正加速落地

近年来，多地交通基础设施在数字化、智能化方面频现亮点。不少曾经只能在科幻电影里看到的景象，正一步步具象为人们生活中的熟悉场景。

9月19日，由时代楷模“连钢创新团队”自主研发的全球首创自动化桥吊“一对多”监控系统，在山东港口青岛港自动化码头顺利完成上线测试，标志着山东港口在自动化码头远程监控领域取得革命性突破，在全自动码头向全智能码头转型升级的道路上迈出坚实一步；辽宁港口集团目前正在推进“基于区块链和云计算的航运物流数字化生态链的构建”项目，主要包括打造数字化生态链核心平台“蓝迈”、创建区块链电子放货平台、建立内外融通的智能结算中心和构建航运物流数字生态“共同体”四个方面的内容；中运海运展正致力于构建GSBN（全球航运网络联盟）智慧供应商，推出的基于区块链技术的“无纸化”放货已超90%。

在今年4月举行的第23届中国高速公路信息化大会上，青云科技携手江苏交控联合发布“数字交通新基建平台”，该平台基于“云网融合”技术架构，推出边缘设备计算操作系统EdgeWize和交通行业应用中心iCenter，旨在实现高速公路边缘侧终端设备的简单、规范接入，与云端互联互通，并将应用开发、配套硬件设施、部署解耦，建立各类应用统一承载中心，形成开放的应用市场，打破行业应用垄断现象，构建更开放、更融合、更智慧的数字交通新生态。

江苏省交通运输厅提出，将围绕信息基础设施、智慧交通基础设施、智慧运输服务、行业创新基础设施4大领域，聚焦“新网络、新设施、新集群、新平台、新应用”5大方向，到2022年底，实现网络基础稳固、设施智能融合、集群创新活跃、平台协同高效、应用智慧丰富。

河南省交通运输厅介绍，将建设交通量检测、视频监控、非现场执法等信息化设施，通信及电力管道、汽车充电基础设施、支撑杆件及5G网络配套设施等信息基础设施，促进先进信息技术与交通运输深度融合。

福建省交通运输厅日前表示，将聚焦5G、大数据、云计算、人工智能等新型信息技术与交通运输行业的深度融合，全力推动智慧交通体系建设。计划建成省级云平台数据中心，利用大数据中心技术打破系统壁垒，实现联网收费、通信、监控和综合业务系统等多套信息系统数据资源信息共享协同。

智慧交通站上“风口”

其实，随着新一轮科技革命和产业变革的加速推进，传统交通向数字化、网联化、智能化方向转型成为大势所趋。在交通强国战略的加持之下，智慧交通站上“风口”。

根据中国智能交通协会公布的数据，2011—2020年，我国智能交通市场总规模由420亿元增长至1658亿元，年化增长率接近20%。

中国智能交通协会理事长李朝晨表示，随着科学技术的进步，新兴科技和创新实践不断在各个领域应用和拓展、深化，物联网、5G通讯、大数据、云计算、人工智能等新技术的迅猛发展，为智能交通提供了强力的驱动和工具，展示出了良好的前景。

长城战略咨询研究所数字经济咨询总监莫祯贞说，在交通强国战略和新基建的政策叠加下，涵盖城市公共交通、高铁、港口、航空、物流等在内的“大交通”领域，数字化、智能化的场景创新需求空间巨大，在相关的细分领域将会衍生出一大批新兴业态和新的商业模式。

“智慧交通”的风口下，哪些领域将会迎来发展先机？

专家认为，以城市道路交通为代表的细分领域通过数字赋能，或将率先打开想象空间：一是交通现代化“智”理，包括交通治堵、停车管理的智能化，具体涉及城市交通大脑、智能化信号配时改造、智能化的交通监测等等，将给相关科技企业带来发展机遇；二是互联网+出行服务，围绕城市公交、出租车、网约车、电单车等出行方式的互联网化，以便利人们的出行为核心，带来更多商业模式的更新；三是智慧物流领域，包括“最后一公里”的机器人运输、城市内的快运、城市间干线物流的车货匹配平台以及适应跨境电商发展的物流服务；四是新能源汽车领域，电动车替代、充电桩运营、氢能等新能源汽车的研发等等；五是自动驾驶，带来整个汽车产业生态的颠覆性变化。

与此同时，互联网、通信运营、智能制备、系统解决方案等相关企业纷纷加入竞争版图。业内人士分析认为，随着新兴互联网和IT巨头跨界进入智慧交通行业，将给行业竞争和发展带来巨大影响。

（本文综合自新华社、人民日报、工人日报、中国水运网等媒体报道）