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一、制定目的和必要性
指导县（市、区）严格把握棚户区改造范围和标准，进一步规范全市棚户区改造工作。
二、起草过程
（一）公开征求意见情况
2021年5月，向市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市农业局征求意见建议。6月10日起，30个工作日，在聊城市住房和城乡建设局信息公开网站对《聊城市城镇棚户区改造项目认定细则（征求意见稿）》进行公示，向社会公开征求意见。
截至7月26日，收集意见建议2条。市财政局建议将8个严禁按照省文件表述顺序，列为第二大点，已采纳。农业农村局建议参照省厅，将农业局表述删除，已采纳。
（二）评估论证情况。按照党中央、国务院继续实施城镇棚户区改造，重点攻坚改造老城区内脏乱差棚户区的决策部署，根据国家、省有关政策规定，结合我市实际起草了《聊城市城镇棚户区改造项目认定细则（征求意见稿）》，指导全市严格把握棚户区改造范围和标准，规范实施棚户区改造工作。
三、上位法及上级规范性文件依据
严格依据《关于重新修订印发山东省城镇棚户区改造项目认定办法的通知》（鲁建住字〔2021〕4号）文件要求，制定本细则。
四、主要内容说明
《细则》明确了棚户区改造的范围和标准，规范了实施棚户区改造工作程序、申报材料及相关要求。
五、会签情况
在收到省《关于重新修订印发山东省城镇棚户区改造项目认定办法的通知》鲁建住字〔2021〕4号文件后，我局立即研究制定了《聊城市城镇棚户区改造项目认定细则（征求意见稿）》，并发至市发改委、市财局、市自然资源和规划局进行征求意见，于5月中旬完成会签。
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