《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排的通知》解读

雅安市人民政府办公室关于印发雅安市人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排的通知

近日，市政府办公室印发《雅安市人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》，提出践行习近平法治思想，强化法治创新引领；聚焦高效便民，优化法治营商环境；强化法治协同，护航融入成渝地区双城经济圈建设；健全决策机制，提升决策质量和效率；以良法促善治，完善依法行政制度体系；规范行政执法，增强依法行政能力；聚力平安雅安，防范化解稳定风险等七个方面22项重点工作任务。

在践行习近平法治思想，强化法治创新引领方面。要结合雅安融入成渝双城经济圈、建设“三个高地”“四大经济”和创新驱动引领高质量发展等重大工作部署，深入学习贯彻习近平法治思想，推进领导干部学法常态化，全面实施“八五”普法规划，制定实施《雅安市法治政府建设工作方案（2021-2025年）》，开展第二批全国法治政府建设示范创建，依法依规做好常态化疫情防控。

在聚焦高效便民，优化法治营商环境方面。要深化“放管服”改革，纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革；加强市场监管、落实市场准入负面清单及公平竞争审查、加大反不正当竞争执法力度，构建公平竞争市场秩序；推进政务公开制度建设，加快推进基层政务公开标准化规范化建设；强化公共法律服务供给，提升律师、公证、鉴定、仲裁、人民调解、法治宣传、法律援助、法律职业资格考试等方面公共法律服务规范化水平。

在强化法治协同，护航融入成渝地区双城经济圈建设方面。要加强行政立法协同、加强政务服务协同、加强行政执法协同，为融入成渝地区双城经济圈建设提供坚实法治保障。

在健全决策机制，提升决策质量和效率方面，要深入落实“三重一大”决策制度，制定实施《雅安市市本级重大经济事项决策实施细则（试行）》；推进决策规范化建设，加快推进《雅安市重大行政决策程序规定》修订工作；强化行政权力监督制约，确保科学民主依法决策。

在以良法促善治，完善依法行政制度体系方面。要加强重点领域立法，加快推进《雅安市绿色（有机）农产品基地保护条例》《雅安市户外广告和招牌设置条例》《雅安市消防通道规范管理条例》立法进程；健全行政立法体制机制，健全立法机关与社会公众沟通机制、探索行政立法咨询专家库和基层立法联系点建设；完善行政规范行为文件监督管理，修改完善《雅安市行政规范性文件制定和备案办法》。

在规范行政执法，增强依法行政能力方面。要深化行政执法体制改革，构建综合行政执法协调配合机制，推进应急管理综合行政执法改革；加强重点领域执法力度，开展森林草原防灭火专项整治，加大网络领域执法力度；从严规范行政处罚行为，进一步规范行政处罚行为、严格行政处罚程序，研究推行“免罚清单”制度；持续推进行政执法“三项制度”。

在聚力平安雅安，防范化解稳定风险方面。要完善行政调解、行政裁决、仲裁制度，探索推进“人民调解+仲裁”纠纷治理模式；加强行政复议和应诉工作，加快推进全市行政复议体制改革，推进行政机关负责人出庭应诉工作。