《四川省传统村落保护条例》解答

《四川省传统村落保护条例》解答

为加强我省传统村落保护与监督，促进和保障传统村落发展，改善乡村人居环境，继承弘扬巴蜀传统文化，助推乡村振兴。2020年11月26日，四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议表决通过了《四川省传统村落保护条例》。3月2日，省人大城环资委会同住建厅在成都召开《四川省传统村落保护条例》法规解读宣传会。

1、总则

《条例》明确了保护主体和适用范围与各级政府和相关各方职责，并落实了部门责任。

问：哪些传统村落会受到保护？

答：《条例》明确了本条例适用对象主要为：经住建部、省政府公布的中国传统村落名录和四川传统村落名录的村落，包括自然村和行政村。

2、传统村落保护认定与规划

《条例》制定了传统村落认定标准、规范了传统村落申报程序、明确了规划编制要求、梳理了技术审查和公示流程、规定了规划修改的情形。

问：如何认定传统村落？

答：《条例》明确了传统村落应具备村落主体形成较早，格局保存良好，传统建筑风貌完整，具有一定文化积淀、具有代表性的传统文化、传统生产和生活方式等条件。

3、传统村落保护和监督措施

《条例》强调了传统村落整体性保护，建立了传统村落管理台账、规定了新建、修缮、改造的建设活动程序，厘清了传统建筑维护修缮和保护责任，建立了警示和退出机制，规定了违反传统村落保护发展规划和损坏传统建筑的禁止性活动及行为。

问：保护传统村落要注意什么？

答：传统村落应当保持村落传统格局和历史风貌的完整性，保障原住村民在原址居住的权利，促进村落原有形态、生活方式的延续传承。传统村落的保护重点包括村落传统格局、整体风貌、传统建筑、历史环境要素、传统文化等。

4、传统村落发展保障措施

《条例》强调了加强用地保障和设施建设、充分调动村民和农民合作社积极性、鼓励传统村落产业发展、加强乡村建设从业管理。

问：传统村落产业发展会有怎样的契机？

答：《条例》要求将传统村落保护发展规划纳入文化旅游发展规划，扶持有条件的传统村落发展文旅产业，引导、扶持打造旅游目的地，精品旅游线路。鼓励合理利用传统建筑发展文化创意产业、开展传统技艺体验和民俗文化活动，传承优秀传统文化。

5、法律责任

《条例》明确了行政部门责任、建立了违法建设管控机制。

问：传统村落遭到人为破坏怎么办？

答：《条例》规定对擅自拆除和迁建传统建筑、拆卸传统建筑的构件或者破坏传统建筑整体风貌等行为，由住建部门责令停止违法行为，并采取补救或罚款等措施。