关于印发《日照市鲜食农产品采摘园质量安全监管工作方案（试行）》的通知

日照市农业局文件

日农字〔2018〕97号

关于印发《日照市鲜食农产品采摘园质量安全监管工作方案（试行）》的

通 知

各区县农业局（农发局）：

为扎实做好采摘园农产品质量安全监管工作，市农业局以鲜食农产品采摘园作为试点，制定了《日照市鲜食农产品采摘园质量安全监管工作方案（试行）》，现予以印发，请抓好贯彻落实。

日照市农业局

2018年12月18日

日照市鲜食农产品采摘园质量安全监管

工作方案

（试行）

近年来，农产品“采摘游”生产经营模式兴起，成为农业绿色发展、提质增效的新亮点。采摘园供给大量时令、鲜食农产品的同时，也丰富城乡居民精神生活。但应该看到当前采摘农产品多数未经检测而直接食用，存在发生农产品质量安全事故风险，特别是鲜食类的农产品风险更大。针对全市鲜食农产品采摘园发展较快，农产品质量安全监管工作相对薄弱现状，特制定如下监管工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略，按照高质量发展的要求，以农业供给侧结构性改革为主线，加快农业新旧动能转换，推进质量兴农，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

二、监管范围

本方案所说鲜食农产品采摘园（以下简称采摘园），是指以采摘的经营方式，吸引有需求人员来采摘，并购买已经采摘农产品的农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社或散户的种植基地（温室大棚），采摘人员在其中可以体验农产品采摘、品尝，产品不经加工可以直接食用。

三、工作措施

一是严格落实生产者主体责任。采摘园生产经营者应自觉遵守《农产品质量安全法》、《食品安全生产法》、《农药管理条例》等有关农产品生产经营质量安全法律法规；要如实记录生产档案，规范农业投入品使用，不得使用国家禁限用农药。采摘园开园前，要到所属乡镇（街道）农产品质量安全监管站备案，并通过定性检测或速测，确认采摘上市农产品符合国家农产品检测合格标准，方可开园采摘。

二是严格落实属地监管责任。各乡镇（街道）要依法履行农产品质量安全属地监管工作责任，对辖区内采摘园开展全面调查摸底，并纳入农产品质量安全监管范畴，指导生产经营者制定各项生产经营管理制度，建立完整、真实生产经营记录档案，规范农业投入品使用，严禁使用国家禁限用农药，依法协助上级农业主管部门做好农产品质量安全事故应急处理工作。凡是对社会公众开放经营的采摘园，开园前，乡镇（街道）监管站要依法组织开展农产品质量安全定性检测或速测，确认采摘上市农产品符合国家农产品检测合格标准，方可同意开园采摘；开园期间，乡镇（街道）要做到每半个月检测一次，一旦发现不合格产品，立即停止对外采摘，并迅速上报县（区）农产品质量安全监管部门，协助上级监管执法部门做好鉴定、销毁、查处工作。

三是强化部门监管责任。区县农业部门要全面加强对采摘园的农产品质量安全监督工作，督导乡镇监管站、采摘园建立健全生产经营档案制度、农产品合格证制度、农产品检测制度、农药安全间隔期、农产品质量安全追溯等制度和日常管理档案，采取定期巡查、随机抽查等方式检查采摘园的农产品生产经营档案、乡镇监管站监管档案是否完整规范，并将采摘园列入日常抽检名录。市农业局将随机进行农产品质量安全监督抽检和现场检查，一旦抽检发现不合格产品，将依法进行查处；对生产记录不完全的采摘园，将要求经营者限期整改，整改期间采摘园不得对外销售农产品。

四、时间安排

2019年1月。乡镇监管站将辖区内采摘园调查统计情况报区县农业部门，区县农业部门汇总后，1月25日前上报市农业局质监科。

2019年2月—2019年10月。每月5日前，乡镇将辖区内新增采摘园报区县农业部门，区县农业部门汇总后，于每月10日前报市农业局质监科。

2019年11月中旬。总结评估方案实施情况。

五、工作要求　

（一）强化组织领导。各区县切实提高思想认识，坚持属地管辖原则，加强组织领导，配齐配强工作力量，层层压实责任，确保不出现大的农产品质量安全事件。

（二）强化宣传引导。要通过广播、电视、报刊、互联网等媒体，以多种有效形式，广泛宣传《农产品质量安全法》、《农药管理条例》和农业标准化工作相关知识，进一步增强采摘园经营者的质量安全意识。要组织专业技术人员深入一线，指导农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社、农户科学合理用药。

（三）完善应急预案。各区县、各乡镇、各采摘园要建立应急预案制度，组织好应急演练，对于在采摘过程中出现的质量安全问题要快速反应，及时采取措施，降低消除危害、保障人民群众健康安全。

附件：日照市鲜食农产品采摘园明细表

2018年12月18日