关于印发《日照市重污染天气工业企业应急分预案》的通知（日经信发〔2017〕152号）

各区县、管委经信局（经发局）：

为认真落实《日照市人民政府关于同意＜日照市重污染天气应急预案(2017年修订)＞的批复》（日政字〔2017〕93号）精神，结合日照工业实际，修编了《日照市重污染天气工业企业应急分预案》，现印发给你们，请认真组织实施。

                         日照市经济和信息化委员会

2017年11月28日

日照市重污染天气工业企业应急分预案

一、编制目的

提高政府应对重污染天气的预防、预警和应急处置能力，搞好高耗能、高排放工业企业的重污染天气预警调控工作，控制、减轻和消除重污染天气的风险和危害，保障人民群众身体健康，维护社会和谐稳定。

二、编制依据

（一）资源能源和环境保护方面的法律法规规章；

（二）《日照市重污染天气应急预案(2017年修订)》（日政字〔2017〕93号）等。

三、适用范围

本预案适用于发生在本市行政区域内重污染天气工业企业大气污染应急处置工作。

四、组织体系

成立领导小组，并下设办公室。

（一）领导小组

组  长：赵子峰   市经信委主任

副组长：陈常伦   市政府节能办主任

            田玉范   市经信委副调研员

成  员：田鸿瑞   市政府节能办副主任

           朱世胜   市政府节能办副主任

           唐劲辉   市经信委经济运行办主任

各区县经信局局长

领导小组下设办公室，办公室主任由田鸿瑞担任。

（二）主要职责

 1．负责指挥、调度、协调、督查、指导各区县及有关企业大气污染应急处置工作，落实市应急预案部署，收集汇总分析应急处置信息，报送有关工作情况。

2．根据市重污染天气应急指挥部指令，按照法律法规组织实施重点排污企业的压产和限产措施。

五、响应级别

重污染天气预警分级标准采用空气质量指数（AQI）指标，AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算。响应级别与日照市重污染天气应急预案应急响应级别对应，由轻到重依次为蓝色预警（Ⅳ级）、黄色预警（III级）、橙色预警（Ⅱ级）和红色预警（Ⅰ级）。具体分级标准为：

（一）蓝色预警（Ⅳ级）：预测AQI日均值＞200，且未达到高级别预警条件。

（二）黄色预警（III级）：预测AQI日均值＞200将持续2天（48小时）及以上，且未达到高级别预警条件。

（三）橙色预警（Ⅱ级）：预测AQI日均值＞200将持续3天（72小时）及以上，且预测AQI日均值＞300，且未达到高级别预警条件。

（四）红色预警（Ⅰ级）：预测AQI日均值＞200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值＞300将持续2天（48小时）及以上；或预测AQI日均值达到500。

六、响应程序

市重污染天气应急指挥部发布重污染天气预警信息后，市经信委立即启动分预案，下达重污染天气工业企业应急响应通知，采取与预警级别相对应的应急响应措施。当启动III级及以上应急响应级别时，市经信委下达重点排污企业压产和限产通知，由各区县经信局组织落实，市经信委派出工作组进行督查。

七、响应措施

 （一）Ⅳ级响应措施

  Ⅳ级响应时，应当至少采取以下措施：

 倡导大气污染物排放单位控制污染工序生产，减少大气污染物排放；化工、钢铁、水泥等大气污染物排放量大的企业适当调整产能，减少污染物排放。

（二）III级响应措施

III级响应时，应当至少采取以下措施：

1．全市火电、钢铁、建材、化工、石化、焦化、造纸等大气重污染行业实施限排措施，完成超低排放改造的燃煤机组严格执行燃气机组排放标准限值，大气污染物排放总量削减30%以上。

2．城市建成区内的非集中供热燃煤工业锅炉在日常运行的基础上限产30%以上。

（三）Ⅱ级响应措施

Ⅱ级响应时，在III级响应措施的基础上，至少增加以下措施：

全市火电、钢铁、建材、化工、石化、焦化、造纸等大气重污染行业实施限排措施，大气污染物排放总量累计削减60%以上。

（四）Ⅰ级响应措施

 Ⅰ级响应时，在Ⅱ级响应措施的基础上，至少增加以下措施：

 除保障群众基本生活和确保生产安全之外，涉及大气污染物排放企业应当停止生产。

 日照市重污染天气限产减排工业企业名单见附件。

 八、响应终止

 根据环境空气质量监测预报情况，及时调整预警级别、响应级别及响应措施。预警解除后，自然终止应急响应。

 九、工作要求

（一）强化组织领导

 区县经信局要统一思想，顾全大局，充分认识做好重污染天气应急工作的重要性，抓好企业限产减排措施的落实；企业作为限产减排的主体，要严格落实第一责任人制度，确保应急响应措施落到实处；市经信委要做好督查工作。

（二）实行日报告与评估制度

 重污染天气应急期间实行日报告制度，各区县经信局每天要将应急处置情况于当日15:30时前报市经信委，并于应急响应终结3个工作日内将应急响应情况进行总结、评估，报市经信委。

（三）严格监督问责

 对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，依法依纪追究责任。对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业，依法责令其停止生产，除予以经济处罚外，依法追究法律责任。

本分预案自公布之日起实施。

附件：日照市重污染天气限产减排工业企业名单

附件

日照市重污染天气限产减排工业企业名单

东港区(10户)

日照市第三水泥厂

日照中联港中水泥有限公司

山东山水水泥集团有限公司日照分公司

日照中联港口水泥有限公司

华仁药业（日照）有限公司

日照市益尔居木业有限公司

日照兴亿源建材有限公司

日照岚桥富凯木业有限公司

日照锦湖金马化学有限公司

日照广大建筑材料有限公司

砖瓦窑企业（34家）

岚山区(14家)

日照中博化工有限公司

日照京华新型建材有限公司

日照明珠新型建材有限公司

日照钢铁控股集团有限公司

山钢日照精品钢基地

日照广信化工科技有限公司

日照岚星化工工业有限公司

日照新三明化工有限公司

山东日照焦电有限公司

中粮黄海粮油工业（山东）有限公司

山东润通橡胶有限公司

日照三木冶金矿业有限公司

日照岚桥港口石化有限公司

山东金石沥青股份有限公司

莒县(28家)

莒县城阳水泥有限公司

莒县浮来山水泥有限公司

莒县中联水泥有限公司

山东彼那尼荣安水泥有限公司

日照中联水泥有限公司

山东莒州浮来水泥有限公司

山东莒州水泥有限公司

莒县恒顺矿业有限公司

莒县晨鑫建材有限公司

莒县福泰建材厂

莒县金本建材厂

莒县金牛建材有限公司

莒县聚全建材有限公司

莒县连奇建材厂

莒县隆华矿业有限公司

莒县铭昊建材厂

日照普泰矿粉有限公司

童圣建材厂

山东富恩生物化工有限公司

山东恒祥化工有限公司

莒县大自然生物质能热电有限公司

山东浮来春生物化工有限公司

山东浩宇能源有限公司

山东腾胜精细化工有限公司

莒县福泰建材有限公司

莒县博大植物油有限公司

山东海右石化集团有限公司

日照华泰纸业有限公司

五莲县(13家)

日照海潮新型建材有限公司

五莲县七宝山金矿有限公司

五莲县天诚水泥有限公司

亿丰（五莲）制帘有限公司

浙江飞碟汽车制造有限公司五征分公司

山东五征集团有限公司农用车事业部

日照市万捷建材有限公司

日照市潮白河新型建材股份有限公司

日照昇柏油漆有限公司

日照悍马轮胎有限公司

山东创华轮胎有限公司

五莲县森龙橡胶有限公司

日照丰禾生物质能热电有限公司

日照经济技术开发区(13家)

日照德升新型建材有限公司

山东鼎新电子玻璃有限公司

山东金海玻璃有限公司

山东三汇玻璃有限公司

山东洁晶集团股份有限公司

日照昊宇新型建材有限公司

中储粮油脂日照有限公司

中纺粮油（日照）有限公司

山东恒隆粮油有限公司

邦基三维油脂有限公司

日照市三星化工有限公司

亚太森博（山东）浆纸有限公司

日照市凌云海糖业集团有限公司（豆油厂）