昆明的农业发展政策有哪些？

昆明市在农业发展方面制定了一系列政策，旨在推动农业现代化、促进农民增收、保护生态环境，并实现由脱贫攻坚向乡村振兴的转型。以下是昆明市近年来实施的主要农业发展政策概览：

1. 《昆明市“十四五”高原特色都市现代农业发展规划》（2021—2025年）

发展目标：到2025年，昆明市农林牧渔业总产值达到650亿元，粮食综合生产能力保持在100万吨以上，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民。到2035年，昆明市将率先在全省基本实现农业现代化。

重点任务：

提升农业综合生产能力，推进农业基础设施现代化。

培育昆明“绿色食品牌”，加快一二三产业融合进程。

构建现代农业经营体系，推进农业组织化提升。

强化农业科技创新能力，推进“智慧农业”建设。

构建农业社会化服务体系，加强农业高效安全生产。

推进农业绿色发展，落实新发展理念。

畅通国内国际双循环，推动农业贸易高质量发展。

巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，推动农业农村现代化。

2. 《昆明市农业现代化三年实施方案（2022—2024年）》

指导思想：深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，结合昆明区域性国际中心城市建设，以稳住农业基本盘，守住粮食安全、不发生规模性返贫和耕地保护三条底线为根本，聚焦重点产业，全面延伸产业链、价值链、利益链，推动产业转型升级。

产业布局：

滇池流域绿色农业示范区：包括五华、盘龙、西山、官渡、呈贡5区，突出农产品精深加工、交易、冷链物流和农业会展、品牌打造及种业研发，拓展农业科技创新、农业景观与休闲农业融合。

环主城高效现代农业区：包括晋宁、安宁、富民、宜良、嵩明、石林6县（市）区，重点发展优质高产粮食、烤烟、蔬菜、花卉、苗木、水果、畜牧、水产等优势产业，构建花卉绿色生产体系、交易物流体系，打造亚洲鲜切花产业基地。

北部山地特色生态农业区：包括东川、禄劝、寻甸3县（区），完善山地特色生态农业产业体系，发展山地牧业、肉类精深加工和蔬菜、中药材、水果种植加工。

发展目标：

到2024年，重点产业全产业链产值由2021年的1866亿元增加到2000亿；农业产业结构进一步优化，农村一二三产业比例调整为21:57:22；农产品产地初加工和精深加工水平显著提升，重点产业农产品加工业与农业总产值之比达到2.7:1。

3. “三区”发展格局

滇池流域绿色农业示范区：重点发展有机、绿色农业，都市休闲农业，花卉交易、冷链物流、种业研发，以及农产品精深加工、交易物流及农业会展。

环主城高效现代农业区：以规模化、产业化、市场化为产业导向，发展农产品加工，构建交易物流体系，逐步向产业链高端拓展。

北部山地特色生态农业区：稳定粮食、烤烟生产，重点发展山地牧业、肉类精深加工和蔬菜、中药材种植。

4. “6+2”特色产业体系

6个产业：蔬菜、花卉、山地牧业、中药材、林果（含林下经济）、特色水产。

2个精深加工产业：茶叶、咖啡。

5. 绿色引领，一产提质增效

良田沃土工程：加强高标准农田建设，合理调配灌溉用水，稳妥推进耕地轮作休耕，提升农业综合生产能力。

绿色发展工程：强化农业有机废弃物资源化综合利用，推进地膜污染防治、秸秆综合利用、化肥农药减量增效行动，保持化肥农药使用量负增长的趋势。

设施农业工程：加快水肥一体化、喷滴灌等现代设施推广应用，改造提升中高端设施蔬菜基地，实施花卉水肥一体化基质栽培生产设施提升改造及农田尾水循环利用工程。

农业生物安全工程：建设农作物重大病虫害监测预警系统和应急防控系统，加强动物检疫申报点规范化建设。

6. 加工增值，二产转型升级

农产品加工业提升工程：支持新型经营主体建设农产品采后处理中心，开展产地初加工，开发新产品，提升加工能力。

农产品加工园区建设工程：推动石林台湾农业创业园、斗南国际花卉产业园、嵩明花卉产业园等农业园区不断完善基础设施、规范服务保障，促进农产品加工企业集群融合发展。

7. 深度融合，三产迈向高端

农产品现代流通工程：大力发展航空经济、高铁经济，构建陆地和空中立体化运输走廊，积极发展会展经济、农村电子商务，促进农产品直播带货规范健康发展。

品牌培育工程：培育和打造一批具有较强影响力的“昆牌”、“滇牌”农产品，创建区域性公共品牌和企业品牌，着力培育保护地理标志农产品。

都市现代农业新业态发展工程：推进农业与旅游、文化等产业深度融合，打造乡村旅游集群片区和一二三产业融合发展的乡村旅游园区。

8. “智慧农业”建设

农业农村大数据中心：建成运营，农业农村基础数据资源体系完善，农业农村行业应用云平台基本建成。

数字农业示范基地：推广物联网、大数据、云计算等现代信息技术，实现农业生产的精准化管理和智能化决策。

9. 农业绿色发展

测土配方施肥：在滇池和阳宗海流域实现全覆盖，减少化肥使用量。

地膜回收利用：全市农膜回收率达85%以上，秸秆综合利用率达到90%以上。

畜禽污染物资源化利用：积极开展休耕轮作试点和养殖大县畜禽污染物资源化利用整县推进试点。

10. 农业生物安全

外来入侵物种监测预警：建立农业外来入侵生物监测预警体系、风险性分析和远程诊断系统，建设综合防治和利用示范基地。

动物疫情监测预警：建设动物疫情检测预警系统，严格执行非洲猪瘟、高致病性禽流感等疫情的报告制度和防控措施。

11. 支持肉（奶）牛产业发展

标准化养殖：按照“政府主导、群众自愿、草畜配套、以草定畜”的原则，推进养殖标准化发展。

财政补贴：对1500吨及以上的肉（奶）牛养殖场按省相关政策给予奖补。

12. 农产品全产业链标准化建设

标准化实施意见：建立农产品标准数据库，构建农产品数字化管理系统，全力促进农产品全产业链标准化建设。

人才培养：加强农业领域的人才培养，提高农业科技水平和服务能力。

13. 畅通国内国际双循环

提高农业对内对外开放水平：到2025年，力争农产品交易额达900亿元，农产品进出口总额达200亿元，鲜花外销占比达90%以上。

会展经济：推进“中国—南亚博览会”等大型展览及会议活动，提升市场对云南花卉、蔬菜等优质产品的认知度。

跨境电商物流：鼓励企业到境外建设农业科技示范园、生产基地，建设国际农产品加工产业聚集区，实现进口原粮、鲜果、原木的加工增值。

通过这些政策的实施，昆明市正致力于构建一个供给保障有力、功能结构合理、组织方式先进、城乡融合发展、综合效益明显、品牌影响显著、生态环境良好的都市型现代农业发展新格局。这些政策措施不仅有助于提升农业生产力和产品质量，还促进了农业的可持续发展和农民的增收致富。

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