为进一步维护全区驾培市场经营秩序,促进行业健康有序发展,引导社会资金理性进入驾培市场,防止盲目投资,根据国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》(国办发〔2015〕88号)的规定,现将菏泽市及定陶区驾培市场情况向社会及所有预投资驾培行业的经营者告知如下。
一、目前菏泽市及定陶区驾培市场基本情况
截至2023年12月,定陶区共有备案驾校7所,分别分布在定陶青年路南端1所、汽车小镇周边3所、黄店镇政府西1所、半堤镇政府南1所、冉堌镇政府东南1所,培训车型包括小型汽车(C1)和小型自动挡汽车(C2)。备案教练车218辆,其中小型汽车(C1)209辆,小型自动挡汽车(C2)9辆。另外成武县、巨野县、曹县、菏泽市牡丹区、开发区和高新区等定陶周边县区驾校数量较多,定陶区面积小、人口数量少、预考驾驶证人群相对较少,现辖区已备案7所驾校辐射到全区各镇街,基本满足市民就近驾培需求。
二、定陶区驾校培训能力及市场预测
根据《教学大纲》规定,各车型最低学时、教练车数量、使用效率以及省交通运输厅《驾校培训能力核定建议计算方法》,定陶区驾校现有教练车年培训能力已超过15696人。2023年度定陶区机动车驾驶学员报名人数不足10000人,远低于正常培训能力。
从驾培行业的发展趋势来看,随着私家车拥有量的饱和,学车群体存量大部分已消化,学驾高峰期已过,下一阶段学车群体主要是年满18周岁的适龄青年。根据2022年《定陶区统计年鉴》,定陶区常住人口56万,从全区常住人口数量及新生人口数量分析,今后一个时期全区学驾人数不会出现爆发性增长,驾校现配备教练车培训能力已远远大于社会需求。
三、新建驾校投资估算
根据《机动车驾驶员培训管理规定》和《山东省道路运输条例》等规定,驾校备案应有健全的组织机构、管理制度、与培训业务相适应的教练员、管理人员、教学车辆和其他教学设施、设备及场地等方面的要求,驾校硬件投资成本相对较大。《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T 30340-2013)和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T 30341-2013)要求,一、二、三级驾校教练车辆数分别达到80辆、40辆、20辆以及教练场地面积分别达到70000㎡、57000㎡、47000㎡(提供大车培训业务)和33000㎡、17000㎡、10000㎡(小型汽车培训业务)。《机动车驾驶员培训管理规定》中要求申请人在提交材料时,应出具经营场所和教练场地使用权证明或产权证明,即要求经营场所和教练场地需要取得合法有效的土地手续(建设用地)。
根据现有驾校投资情况测算,在我市建设一级驾校投资应在千万元以上、二级驾校投资在700万元以上、三级驾校投资在400万元以上。
四、新建驾校风险评估
为了贯彻国家驾考改革意见,提高培训质量,全省从2020年9月1日起启用机动车驾驶培训监管服务平台与考试系统联网对接,实现训考联网。这一措施在保障学员权益,倒逼驾校提高培训质量的同时,驾校也将不能快速回收投资。根据国家驾考改革意见,以后驾校将不再是学驾的唯一出路。同时驾驶培训便民政策的不断推行,驾驶培训可以实现学员转籍分科目跨驾校培训,驾驶考试已实现异地考试,驾校生源将逐步减少。
目前,还有一些投资者没有认真进行市场调研和分析,过于乐观估计驾驶培训市场行情,盲目进入驾培市场,进一步增加全区驾校数量,可能会出现过度竞争。
鉴于新办驾校筹建要求高、周期长以及现有驾校培训能力过剩、竞争激烈、未来市场不稳定因素较多等情况,我局郑重提醒:投资前需认真进行市场调研,充分评估项目潜在风险,谨慎投资,避免盲目投资带来不必要的经济损失和资源浪费。
2023年12月28日
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