《重庆市万盛经开区管委会关于印发万盛经开区大力度推进食品及农产品加工产业高质量发展实施方案的通知》-政策解读（文字）

《万盛经开区大力度推进食品及农产品加工产业高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）已印发实施。为便于社会各界解读和公众了解，现做如下解读。

一、制定背景

党中央高度重视食品及农产品加工产业发展，习近平总书记多次作出重要指示，强调要把“土特产”这3个字琢磨透，延长农产品产业链，发展农产品加工、保鲜储藏、运输销售等，形成一定规模，把农产品增值收益留在农村、留给农民。近几年的“中央一号文件”均对食品及农产品加工产业发展作出安排部署，要求做大做强农产品加工流通业，实施农产品加工业提升行动，支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工。市委六届二次全会决定实施千亿级生态特色产业培育等“四千行动”；六届市委常委会第7次、第8次会议要求，大力度推进农产品加工业发展，研究制定政策举措；重庆市推动制造业高质量发展大会提出，升级打造食品及农产品加工五千亿级支柱产业集群。市政府出台了《重庆市人民政府关于大力度推进食品及农产品加工业高质量发展的意见》，指导全市食品及农产品加工业高质量发展。

为贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记的重要指示精神，认真落实市委六届二次全会要求，万盛经开区结合实际，研究制定了推动食品及农产品加工产业高质量发展的实施方案，加快推进全区食品及农产品加工产业高质量发展。

二、制定过程

按照党工委、管委会安排，万盛经开区农林局根据《重庆市人民政府关于大力度推进食品及农产品加工产业高质量发展的意见》（渝府发〔2023〕15号）等文件精神，结合万盛经开区实际，充分走访了辖区内农产品加工业经营主体，拟定了《方案》初稿，书面征求了相关职能部门的意见建议，进一步对方案进行了修改完善后提交管委会审议。

三、主要内容

《方案》共四个部分19条。

（一）总体要求

总体要求由指导思想、基本原则和主要目标组成，指导思想部分对标市级文件部分，将食品及农产品加工业作为全区重要产业来抓，推动食品及农产品加工业高质量发展。提出到2027年食品及农产品加工业产值突破40亿元。

（二）主攻方向

结合万盛经开区实际，将食用菌、粮油、名优茶、中药材和肉类加工确定为食品及农产品加工的主要方向。

（三）重点任务

一是实施产业项目建设行动。提出到2027年，力争累计引进涉农企业5家以上，协议投资额5亿元以上。

二是实施“头羊计划”行动。提出到2027年，培育国家级农业产业化龙头企业1家、市级农业产业化龙头企业达到10家、区级农业产业化龙头企业达到30家，农产品加工规上企业达到12家。

三是实施加工园区创建行动。提出到2027年，全区建成产业特色鲜明、产业主体集聚的食品及农产品加工园区2个及以上。

四是实施科技创新和人才培育行动。提出强化食用菌高端技术人才和实用人才培育，打造一支懂技术的人才队伍。

五是实施特色品牌建设行动。提出到2027年，培育绿色、有机农产品单品25个以上、名牌农产品数量10个以上、“巴味渝珍”产品10个以上，打造地理标志农产品8个以上。

六是实施种养基地标准化建设行动。提出到2027年，建成千亩级、百亩级粮油基地10个以上。创建5个标准化种养殖示范基地。

七是实施服务平台保障行动。提出保障食品及农产品加工企业用电需求，加强线上线下营销，构建城乡冷链物流体系，进一步拓宽产品销售渠道。

八是实施质量安全提升行动。提出建立行业部门协同服务机制，落实项目质量安全体系建设前期指导服务，支持企业开展绿色农产品、有机农产品认证，提升标准化、数字化生产水平。

四、保障措施

（一）强化组织领导。提出要充分发挥食品及农产品加工产业高质量发展工作专班作用，加强政策协同，强化要素支持，细化工作举措，形成工作合力。

（二）强化企业服务。提出要强化企业服务，打造有利于农产品加工企业发展的市场、政务、法制环境，全面落实惠企政策，协调解决企业生产经营中的困难和问题。

（三）强化氛围营造。提出强化宣传发动，发挥典型案例带动作用，及时总结经验做法，营造支持食品及农产品加工业高质量发展的良好氛围。