聊城市人力资源和社会保障局2023年人大建议办理总体情况

2023年，我局共收到人大建议19件，其中主办6件，分办1件，协办12件。从承办的提案内容看，主要涉及就业创业、社会保障、人才队伍建设等民生领域。截至5月中旬，所有建议均按时办结并反馈。其中，已经解决的A类17件，正在解决的B类1件，因政策受限暂时难以解决的1件。一年来，我们把办理人大建议与人社业务工作紧密结合起来，通过办理人大建议，推动人社事业健康可持续发展，主要工作如下。

1.推进人才平台载体建设，提升企业人才素质。李世东代表在《关于加强民营企业人才队伍建设的建议》（183030号）中提到“进一步打造人才平台载体，实施“素质提升”工程，强化企业经营管理人才，专业技术人才的培训，政府、企业、学校三方结合，采取定期培训，邀请专家讲课，到院校进修等形式，不断提升企业人才综合素质。”我们积极响应，在工作中充分吸收人大代表的建议，积极创建各类人才平台载体，目前，全市共有13家博士后科研工作站，17家博士后创新实践基地（今年新增5家），9家省级专家服务基地，8家省级乡村振兴专家服务基地，今年新增1家国家级专家服务基地，1家国家级技能大师工作室，7家齐鲁技能大师特色工作站，5家山东省技师工作站，9家聊城市技师工作站。及时拨付平台配套建设资金，引导平台载体在人才培养培训、技术创新发展、设备升级改造等方面发挥重要作用。

2.完善扶持政策体系，促进农村劳动力就地就业和转移就业。郭爱利委员在《关于促进农业农村发展的建议》（183152号）中提到“加大政策支持力度，创造返乡、留乡的创业、就业条件（比如、来农村就业解决党员，拿政策支持就业主体，好的农业项目方案给予帮助落地），促进农村产业振兴，增加农民收入。”我局根据人大代表建议，从产业带动就业、加强区域劳务协作、扩大以工代赈规模、提升农民职业技能等方面强化政策扶持。聚焦农村大龄劳动力等重点群体，大力实施城乡公益性岗位扩容提质行动，今年截止目前创设岗位并组织上岗4.32万人，其中乡村公益性岗位4万余人，有效促进农村劳动力实现就业增收。支持农民工返乡创业，开展“十大返乡创业农民工”评选活动，推荐3名选手获评全省“十大优秀返乡创业农民工”，相关做法列入人社部“稳就业保就业典型经验”。

3.积极落实援企稳岗政策，大力促进劳动者就业。李文娟委员在《关于民营企业发展打造工匠精神破解“用工荒”的建议》（183148号）中提到“适度减少企业的用工成本。政府应当采取有力措施，给予更多政策减轻企业负担；运用税收财政等政策，支持企业转型升级和技术创新，从而使企业增强应对“用工荒”承受能力和稳定发展的后劲。”根据李文娟代表的建议，我局聚焦各类市场主体稳岗稳产，大力实施减负、稳岗、促就业“组合拳”，全力做好助企纾困服务工作。截止目前全市共为1.7万家参保企业减免失业保险费超过0.47亿元。开展失业保险普惠性稳岗返还政策落实专项行动，利用大数据手段优化服务，企业无须跑腿申报，让政策资金“免申即享、静默发放”。2023年全市共为300家企业发放稳岗返还0.15亿元，惠及4.3万名参保职工。

下一步，我局将持续抓好人大建议的办理工作，将人大建议的办理工作放到重要位置，加强组织领导、优化办理流程、提升办理效能，将人大建议办理工作与日常业务工作紧密结合，在办理过程中促进经济发展、提升民生服务保障水平。