《“质量惠企促发展”行动工作方案》政策解读

一、背景和依据

省委、省政府《山东省质量强省建设纲要》明确指出，“铸就产业质量竞争新优势，提高企业质量管理能力，打造质量基础设施创新应用高地”。为促进市场主体高质量发展，提升产业质量竞争力，更好服务重点产业链绿色低碳高质量发展，加快建设质量强省，山东省市场监督管理局决定开展“质量惠企促发展”行动。

二、主要内容

共包括总体要求、服务重点领域、服务重点内容、服务措施、工作要求五个部分。

在总体要求部分，重点抓好落实惠企政策、强化质量技术要素保障、夯实质量发展基础、加强质量基础设施“一站式”服务等工作任务，重点实现“四个一批”（创新完善一批质量发展政策措施、着力解决一批企业质量品牌、质量安全等方面的突出问题、在产业园区、重点企业布局建设一批质量基础设施协同服务平台、建立完善一批服务企业高质量发展的工作机制）的主要目标。

在服务重点领域部分，省、市联动，省局重点在高端装备、智能制造、新材料、新一代信息技术、医药等五大产业链，开展质量惠企促发展行动，通过技术帮扶，破除质量障碍，推动产业链供应链质量联动提升。

在服务重点内容部分，在大型企业、头部企业，着力培育标准创新型企业，加强计量能力建设，强化质量品牌标杆选树，不断提升企业质量竞争力；在中小微企业，聚焦处于产业链供应链关键环节、关系国计民生的中小微企业，开展质量技术帮扶、质量基础设施“一站式”服务助企纾困，助推中小微企业质量提升。

在服务措施部分，立足于市场监管职能优势，通过实施包联机制、建立服务清单、提供智力支持、加强培训指导、强化督导督办等措施，全面摸清企业重点问题和共性需求，针对性开展帮扶，切实做到服务精准、高效惠企。

在工作要求部分，通过加强组织领导、压实工作责任、强化工作成效、营造浓厚氛围、严肃工作纪律，确保思想认识到位、责任落实到位、问题解决到位，提升企业满意度和获得感。

三、主要特点

一是系统性。《工作方案》立足市场监管促进高质量发展职能，从计量、标准化、认证、检验检测、质量管理、品牌建设、NQI“一站式”服务等方面提出了工作要求，形成服务发展的合力，切实为企业突破质量技术瓶颈，解决质量技术难题，促进质量竞争力提升，提供系统化、一体化服务方案。

二是针对性。立足探索服务产业、企业发展路径，聚焦全省11条标志性产业链，选取其中5条，聚力推进，做深做实，让工作更有精准度、精细度，实实在在的提升服务质量。

三是联动性。从充分调动省、市两级积极性、能动性着眼，从建立工作台账、完善工作程序、注重工作协调等方面入手，整体提升工作效率，争取推出可复制、可推广的服务模式、经验做法。