关于《重庆市沙坪坝区软件和信息服务业培育发展“五星”行动计划（2022－2025年）》的政策解读材料

《重庆市沙坪坝区软件和信息服务业培育发展“五星”行动计划（2022－2025年）》（沙府办发〔2022〕110号），已于2022年12月8日经区第十九届人民政府第28次常务会议审议通过，于2022年12月15日印发实施。为便于各级各部门和社会公众广泛知晓政策内容，现对《重庆市沙坪坝区软件和信息服务业培育发展“五星”行动计划（2022－2025年）》作如下解读。

一、起草背景和依据

2022年7月15日，市政府办公厅印发了《重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划（2022—2025年）》（以下简称《市级行动计划》），要求中心城区把发展软件和信息服务业摆在突出位置，集中资源重点支持软件和信息服务业发展。按照市委、市政府决策部署和区委、区政府工作安排，根据《市级行动计划》和我区实际，区经济信息委牵头起草了《重庆市沙坪坝区软件和信息服务业培育发展“五星”行动计划（2022－2025年）》（以下简称《区级行动计划》）。

二、文件制定过程

方案编制期间，区委、区政府高度重视此项工作，区委书记唐小平、区长肖庆华作了专题批示。在先期征求相关单位意见基础上，10月17日区政府办召集区财政局、区发展改革委等单位征求了意见，针对会上提出的意见，区经济信息委进行了修改完善，文稿历经多次修改，并经重庆市软件协会指导，形成了《重庆市沙坪坝区软件和信息服务业培育发展“五星”行动计划（2022－2025年）》，2022年12月8日经区第十九届人民政府第28次常务会议审议通过，并于2022年12月15日以区政府办公室名义正式印发。

三、文件主要内容

明确了发展目标。对照市级发展目标，结合我区实际情况，制定区级发展目标：到2025年，全区推动实现使用存量楼宇面积30万平方米以上（市级为200万平方米），新增软件和信息服务企业不少于300家，新增从业人员1万人以上（市级为20万人），培育3个沙坪坝区软件产业园，创建3个“满天星”示范楼宇，全区软件和信息服务业总营业收入超过100亿元（市级为5000亿元）。

提出了重点任务。《行动计划》提出共6个方面、16项内容。

一是统筹谋划产业布局，提出实施汽车软件星、工业软件星、信创软件星、平台软件星、软件人才星等“五星”计划。

二是拓展场所承载空间，包括培育软件产业园区、提升场所承载功能、完善配套服务功能等3个方面，明确要高水平打造赛力斯集团总部（五云湖）汽车软件产业园、拾光格金沙星座数字经济创新产业园等，培育一批具有生态主导力和核心竞争力的骨干企业。

三是强化场景应用牵引，包括实施应用场景开放、推动应用场景落地，明确要围绕城市治理、惠民服务、生态宜居、产业经济等方面，推动政府部门、国有企事业单位、重点行业开放应用场景，定期发布应用场景清单；鼓励区属国有平台公司领投区级软件和信息化项目，吸引社会单位参与股权合作、项目合作等。

四是培育壮大市场主体，包括加大招商引资力度、推动企业融通发展、积极争取政策扶持、切实用好金融工具等4个方面。提出支持大型软件企业内部孵化成立专业软件子公司，支持帮助软件和信息服务企业申报国家级、市级重点软件企业，支持申报市级“专精特新”中小企业和国家专精特新“小巨人”企业，支持软件和信息服务企业开发具有核心技术的软件产品、申报市级“揭榜挂帅”项目，支持有条件的中小微软件企业开展并购重组，推动企业做大做强。

五是加强人才引育力度，从外引、内育两个方面同步发力，用好“沙磁菁英”、“归巢行动”、“青春筑梦”、“人才三宝”等系列人才政策，支持高校培养高层次软件人才，鼓励高校、企业联合共建人才实训基地，促成赛力斯集团与华为集团合作研发智能网联汽车软件，鼓励重庆足下软件学院扩大人才培养规模，支持重庆赛宝工业技术研究院有限公司先行先试打造信创人才培训基地。

六是加强产业生态打造，包括建设公共服务平台、整合利用资源要素、营造良好发展氛围等3个方面。提出围绕重点企业强链补链，依托赛力斯集团等集聚发展汽车软件产业，依托麒麟软件、赛宝创新等打造信创产业集群；适时组织政策发布会、招商推介会及对接考察活动，开展软件和信息服务项目集中签约活动。

四、本文查阅途径

本《重庆市沙坪坝区软件和信息服务业培育发展“五星”行动计划（2022－2025年）》已由重庆市沙坪坝区人民政府办公室于2022年12月15日印发，在区政府门户网站即可查询。具体查阅路径：沙坪坝区政府门户网站→政务公开→法定主动公开内容→政策文件→其他文件。