拿地即开工、交地即交证：内江加快推进工程项目落地建设

市自然资源和规划局工作人员走进企业倾听心声，助企纾困

拼项目就是拼经济，抓项目就是抓发展。继去年内江在工程项目领域推行“拿地即开工”后，《内江市“交地即交证”工作实施方案》也于近期印发实施。

不断落地的利好政策，是内江深化“放管服”改革，加快推进项目落地建设的生动实践。

日前，记者从相关部门获悉，内江不断深化工程建设项目审批制度改革，推动涉及立项用地规划许可、工程建设许可两个阶段的30项行政审批服务和“多审合一”“多评合一”“多测合一”等6个“多合一”改革创新服务工作，持续优化营商环境。

“交地即交证”

提升不动产登记便利度

根据《内江市“交地即交证”工作实施方案》，对完成出让或划拨手续的国有建设用地，市自然资源规划局通过提前介入，指导用地单位及时开展不动产权籍调查，并快速完成审核工作，为用地单位提供“交地即交证”服务。在用地单位按时足额缴纳土地出让（划拨）价款、依法纳税完毕后，对提交申请且符合登记条件的，在土地交付当天向用地单位颁发不动产权证书。

上述方案的实施，将大大加速项目落地，进一步提升企业和群众的获得感，为全市打造一流营商环境作出积极贡献。

内外兼修

持续提升审批质效

市自然资源和规划局作为优化营商环境“办理建筑许可”的二级指标的责任单位之一，涉及工程建设项目审批制度改革中的立项用地规划许可、工程建设许可两个阶段的30项行政审批服务和“多审合一”“多评合一”“多测合一”等6个“多合一”改革创新服务工作，阶段内共涉及12个市级部门，局内共涉及用途管制科、不动产登记中心等10个科室（中心）。

对内，市自然资源和规划局深化内部审批制度改革，通过合并事项、压缩时限、精简要件、增强服务，对内部审批流程进行优化重构，全力提升审批服务质效。

在立项用地规划许可阶段：审批环节由3个压缩至2个；用时由15个工作日压缩至12个工作日以内，压减20%；审批要件由17项压缩至9项，压减47%。

在工程建设许可阶段：审批环节由2个压缩至1个；用时由22个工作日压缩至18个工作日以内，压减18%；审批要件由4项压缩至1项，压减75%。

内部改革后，按照容缺受理、即报即审、全过程服务的原则，实现了流程之外无环节、清单之外无审批、指南之外无材料、“最多跑一次”的效果。

对外，大力推行市级部门并联审批。针对牵头的两个阶段涉及的12个市级相关部门（单位）共30项行政审批事项，市自然资源和规划局先后开展了三轮市级部门“并联审批”调研座谈和推进协调会，并分别制发了两个阶段的并联审批工作实施方案。

推行改革后，在立项用地规划许可阶段：12个市级部门审批环节由平均7个压缩至4个；用时统一压缩至12个工作日以内；审批要件由84项压缩至50项，压减40%。在工程建设许可阶段：12个市级部门审批环节由平均8个压缩至2个；用时统一压缩至18个工作日以内；审批要件由59项压缩至33项，压减44%。

通过推行并联审批改革，最大化地精简审批流程、环节、要件和用时，逐步打破相关行业主管部门各自为政、要件互为前提、业主多次往返的难题，逐步实现同一阶段内审批“并联并行”的改革目标。

开通项目审批“绿色通道”，实施“上门服务”，抽调业务骨干担任“企业服务专员”，让企业享受一对一的贴心服务……内江努力让企业办理用地、项目审批、不动产登记“网上能查、电话能问、到场能办”，不断提升服务水平和质效。(内江日报全媒体记者 张小丽 文/图)