项目攻坚赋能

　　本文转自：中国组织人事报

　　党建聚合力、融合促发展，重庆云阳——

　　基建项目攻坚赋新能

　　“以前项目建设各方往往沟通协调不畅，难以形成合力，项目建设进度没保障。现在重大项目都成立了党支部，党组织协调各方形成合力，大大地提升了项目进度。”近日，重庆市云阳县发改委投资科科长刘一鸣的感触，得益于去年以来，云阳县推行党建工作与基建项目攻坚同谋划、同部署、同推进，以“党建红”引领“基建蓝”，跑出了云阳经济社会发展加速度。

　　党组织建在重大项目上

　　作为国家“十四五”重点开工项目，云阳建全抽水蓄能电站承担着重庆电网调峰、填谷、储能和紧急事故备用等任务。项目开工之初，由于缺乏合力，筹建工作进展缓慢。“我们联合县发改委、高阳镇党委以及相关村‘两委’，成立了临时‘联合党支部’，统筹化解各种难题，最终仅用11个月就顺利开工建设。”项目公司党支部书记何西平说。

　　为加快推进“千亿工业”高质量发展目标，破解重大项目建设效率低、进度慢的难题，云阳县探索“党建+”助力重大项目建设，将党组织建在项目上，基建效率得到有效提高。建组织，把组建临时党支部作为项目公司设立的基本条件，根据任务需要动态设置临时“联合党支部”；找党员，动态摸排“隐形党员”，将新发现党员及时编入临时党支部，统一配发党徽，引导党员亮出身份，积极发挥模范带头作用；强阵地，将党支部建设与业务发展相结合，利用项目工棚创建党员活动室，设置学习宣传栏、档案柜等功能区，坚持落实“三会一课”制度，学习内容包括政治理论、政策法规、上级党委文件精神、工作经验分享与业务交流等，支部各岗位党员素质不断提升，协作效率不断提高。

　　目前，云阳县在建重大基建项目上共成立临时党支部21个，实现了阵地功能全覆盖，引领215名党员在项目建设中发挥骨干力量。

　　实行“三融合”攻坚有保障

　　幸福水库是重庆市重点水利工程，建成后可保障5.4万城乡居民生活用水，3.4万余亩耕地灌溉用水。“在项目建设之初，我们就将党建工作与施工项目融合推进，党支部、党员骨干积极领办难题，高质量完成了年度建设目标。”云阳县幸福水库项目党支部书记曾雪红说。

　　为破解党建工作和施工项目“两张皮”问题，云阳县探索实施“三融合”模式：计划融合，党建工作与施工项目同步谋划、同步安排，在统筹资源配置的基础上，形成综合工作计划，让项目“急难险重”任务成为党建工作重心；活动融合，设置“党建+安全生产”“党建+廉政建设”等党建项目，将红色课堂搬到项目工地上，建立安全生产党员责任区，以党建活动对接施工任务，实现党建工作对项目建设推进托底保障；责任融合，临时党支部与上级党委签订党建工作目标责任书，项目属地乡镇党委将项目建设责任与干部考核相关联，并在各个关键节点设立“党员先锋岗”，充分发挥党员的表率作用，激发党员工作积极性和主动性。

　　目前，在云阳县重大项目建设中，制定并完成党建+项目综合工作计划53项，领办项目“急难险重”任务78项，签订党建工作目标责任书21份，各重大项目年度建设任务均如期或超前完成。

　　“三联”共建凝聚合力

　　初春时节，在巫云开高速云阳段域环境整治现场，项目党支部党员刘华正与镇村干部走访群众，“开工时，我们很担心发生矛盾，因为和村民不熟，出了问题不好处理。”说起之前的担心，刘华心有余悸：“现在有了支部联建，这个问题迎刃而解了。”

　　为推动项目建设各方形成工作合力，云阳县以临时项目党支部为龙头，与行业主管部门、属地政府党组织等进行结对共建，通过活动联办、服务联动、资源联享，凝心聚力推进项目建设。

　　项目党支部与行业主管部门、要素保障单位以及属地政府党组织联合组织活动，举办集中学习、走访现场、服务指导等联建活动，有效解决项目建设难题；服务单位选派骨干党员跟踪服务，落实容缺办理、承诺办理等，加速行政审批和技术准备工作；由牵头单位统筹，整合联建单位场地、原材料、设备、劳务人员等资源，通过党建项目计划，精准对接各项需求，实现资源利用最大化。

　　截至目前，全县各重大项目党支部联合上党课63次，开展实践活动84次，协作化解项目建设难题180余个。