【新闻发布会解读】德州市陵城区残疾人事业发展“十四五”规划

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：
大家下午午好！欢迎参加区政府新闻办新闻发布会。
今天，我们举行《陵城区残疾人事业“十四五”发展规划》政策解读新闻发布会，我们邀请陵城区残联党组书记、理事长贾春燕女士，陵城区残联党组副书记、副理事长闫洪涛先生，陵城区残联教就部部长李文青女士出席发布会，向大家介绍陵城区残疾人事业发展的总体情况并回答记者提问。
首先，请贾春燕同志介绍有关情况。
各位记者朋友、各位来宾：
大家下午好！非常高兴向大家汇报我区残疾人工作的有关情况。
习近平总书记指出：“残疾人是个非常特殊的群体，需要格外关心、格外关注。”近年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级残联的悉心指导下，我区各级残联组织始终坚持以残疾人为中心的发展思想，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持党建引领，聚焦攻坚克难，锐意创新突破，较好地完成了各项工作任务，荣获全省残疾人工作先进集体、全市残疾人工作先进单位等称号。
下面我从4个方面，向大家汇报一下近年来残疾人事业发展的工作情况。
一、坚持党心铸魂，残联阵地建设坚强有力。
始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把习近平总书记重要指示批示要求、视察山东重要讲话精神、上级及陵城区委重大决策部署作为区残联党组及理事会首要任务，第一时间传达学习、研究部署，在学习中不断加深对党的最新理论创新成果的认知。不断创新党建工作方式，打造过硬党支部，2022年入选“全市优秀主题党日案例”、荣获“主题党日”优秀党组织、党员“报到先锋”等荣誉称号。坚持抓基层、打基础，配齐配强各级残联领导班子，扎实推进各乡镇（街区）残疾人联合会第八次代表大会换届工作，于2022年9月28日圆满完成了区残联换届工作，健全强化了残联干部队伍建设。全区690个社区（村）残协建设逐步规范。
二、提升民生保障，残疾人生活状况显著改善。
近年来，不断简化办证流程，优化服务方式，通过“上门评+集中评+居家办+视频评”的形式，多途径为评残对象提供便利化评残服务，共为8619人办理残疾人证，上门评残375人，跨省通办、全省通办25件。累计为残疾人提供基本康复服务5.2万人次，精准康复服务率达到100%，实现全覆盖。残疾儿童康复救助连续提标扩面，救助年龄从0-6岁扩大到0-17岁，救助标准由原来的每人每年1.2万元提高到1.5万元，今年达到1.6万元，累计康复救助残疾儿童1100人次。为持证成年人提供康复服务5.1万人次，其中，为4.5万人次提供家庭医生签约服务；为6025人发放轮椅、护理床、助行器、坐便椅、安装假肢等辅具。为1645名残疾人提供个性化家庭无障碍改造，为其安装太阳能、坡道改造等，大力改善了残疾人“出行难、洗澡难、如厕难”的问题。开展“我和你·心连心”励志助学活动，资助126名残疾学生圆梦大学，发放励志助学金52.4万元，激励他们自强不息、奋发成才。加大文化帮扶力度，对1112名青壮年残疾人进行了送教上门。深入实施“阳光家园”计划，为精神、智力残疾人提供健康监测、卫生清扫、节日慰问、生活用品更换等托养服务5940人次。举办电子商务、实用技术培训班25期，参训1100人次，扶持带动600余人实现就业；举办专场招聘会10场，并组织144家企业、856名残疾人参会；培育省、市级残疾人就业基地5处、创业标兵及致富能手19人。积极承办《12345热线》和市残联《承诺热线》，累计办理214件，办结率和满意率均为100％。全面落实好《残疾人保障法》，区残联在贯彻“一法一办法”工作中成效显著，获得省人大执法检查组高度肯定。
三、夯实基础设施，残疾人幸福感持续增强。
一是高点定位，高标准建设残疾人康复中心。投资1200万元建成陵城区残疾人康复中心，承担肢体、智力残疾和孤独症儿童康复项目，实现了残疾儿童家门口康复。先后购置有氧个训仪、垂直训练仪、垂直律动系统、电动直立床等先进康复设备，充分保障儿童康复训练和治疗。并积极申请“特殊儿童康复教育幼儿园”资质，形成了“康、教、医”救助模式，在全市率先探索出一条全新的康复救治之路。2022年8月，该模式被新华社内参发表推广。二是多元化打造“如康家园”。用创新改革思维，立足本区优势，发挥部门联动，把“如康家园”建在党群服务中心，建成全市首家“红色‘如康家园’”，实现党建带残建，让党旗在服务残疾人工作中高高飘扬。目前已建成13处“如康家园”，实现全覆盖。2022年全市重点工作推进会议期间，市残联领导带队，各县市区残联理事长、副理事长到我区观摩红色如康家园，并给予了充分肯定；红色如康家园先进工作经验先后被德州日报、德州晚报、学习强国等媒体平台宣传报道。
四、坚持凝心聚力，残疾人文体宣传成果丰硕。
残疾人体育事业实现新突破，我区肢体残疾人王含冰代表德州队出战全省第十一届残运会，并摘得3枚银牌。残疾人文化进家庭“五个一”活动即“看一场电影”、“游一次园”、“参观一次展览”、“读一本书”、“参加一次文化活动”好评如潮。近年来，“99公益日”网络募捐成绩在全市名列前茅，获得2020年德州市残联系统网络众筹工作先进单位称号。深入开展新时代文明实践活动1200余次，以实际行动助力文明城市创建、疫情防控。新华社、学习强国、光明日报、大众网、德州日报、德州晚报、德州改革等新闻媒体及各级残联官方微信公众号宣传报道我区残疾人工作200余次。
同志们，我区残疾人事业取得的这些成绩，离不开区委、区政府的高度重视和正确领导，离不开市残联的精心指导和大力支持，离不开各级各部门的鼎力相助和密切协作，离不开社会各界的广泛参与和全力配合，也离不开残疾人和残疾人工作者的艰苦奋斗和共同努力！
在此，向重视、关心、支持我区残疾人事业的各位领导、各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！向为我区残疾人事业作出贡献的广大残疾人和残疾人工作者表示崇高的敬意！
谢谢大家！
现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。
你好我是大众网记者。党的十九大提出“加强残疾康复”，十九届五中全会提出“提升残疾康复服务质量”，《规划》是如何贯彻落实的？
闫洪涛：残疾人康复政策自2016年实施以来， 根据上级要求，我区制定了《陵城区残疾人精准康复服务行动实施方案》，为残疾人提供辅具适配、康复训练等相关康复服务。截止目前为残疾人提供基本康复服务5.2万人次，累计康复救助残疾儿童1100人次，为其家庭节约康复资金1000多万元，为82名儿童免费适配轮椅、助行器、站立架、人工耳蜗、矫形器、助听器等器具，为残疾儿童家庭节约资金300余万元，极大地减轻了儿童家庭负担。在辅具适配方面，我区自实施精准康复以来，发放轮椅 、助行器、助听器、康复床各类辅助器具6000多套，极大地改善了残疾人生活状况，提高了残疾人生活质量。《规划》是通过以下四个方面来贯彻落实的。
一是加强残疾人健康管理与残疾预防，将残疾人的健康管理和残疾预防置于突出地位。积极开展残疾预防工作，大力推动《残疾预防和残疾人康复条例》贯彻落实，积极开展残疾预防宣传教育活动，努力形成浓厚的残疾预防氛围。根据省市部署，制定残疾预防行动计划，积极协调相关部门，开展早期干预，控制出生缺陷和发育障碍致残、着力防控疾病致残，逐步减少伤害致残，不断提高残疾康复成效。
二是推进精准康复全覆盖。根据全省持证残疾人基本状况调查中采集的残疾人康复需求信息，为全区所有有康复需求的残疾人提供康复服务，并不断完善配套政策，切实织牢织密残疾人康复救助政策保障网，实现了残疾人基本康复服务率和辅助器具适配服务率均达100%。
三是提升残疾儿童康复救助服务质量。通过实施《德州市儿童康复救助实施细则》，进一步细化健全残疾儿童康复救助制度，加强定点服务机构监管。始终坚持把残疾儿童生命安全放在首位，认真贯彻落实上级文件精神，加强对定点残疾儿童康复机构管理，不定期开展儿童实名制核查工作，重点监督康复机构运行、儿童真实在训情况，同时加强常态化疫情防控意识不放松，切实细化、实化疫情防控措施，不断强化疫情防控管理。
四是提高辅助器具适配服务水平，创新辅助器具适配服务模式。增强残疾人辅助器具适配的精准化和便利化，积极创新残疾人辅助器具适配方式，进一步提高辅具适配率，推动适配种类和方式不断完善，不断提高辅助器具服务质量，让更多高质量、高性能辅助器具补偿残疾人因残疾导致的机能缺少，切实提高残疾人自理、自立能力。
回答完毕，谢谢大家！
你好我是德州晚报记者。就业是民生之本，《规划》对“十四五”期间加强残疾人就业工作是如何部署的？
李文青：《规划》主要从完善残疾人就业创业政策、多渠道多形式促进残疾人就业创业、提升残疾人职业技能和加强残疾人就业服务四个方面进行了部署。
一是完善残疾人就业创业政策，这是为整个残疾人就业工作奠定基础条件，通过完善各种培训政策、就业补贴奖励政策、就业政策与社会保障政策衔接，调动市场主体安排残疾人就业的积极性和残疾人自身就业创业的积极性。
二是多渠道多形式促进残疾人就业创业，主要是调动市场主体等各类用人单位安排残疾人就业的积极性。通过执行按比例安排残疾人就业政策，推动党政机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人就业。同时，通过优化营商环境、拓宽残疾人就业渠道和方式，促进残疾人以多种形式、多种渠道实现就业。
三是提升残疾人职业技能，主要是通过开发线上线下相结合、符合残疾人需求的优质培训资源，帮助残疾人提升职业素质和就业技能，让尚未就业的残疾人能够实现就业，让已经就业的残疾人能够实现更高层次的就业，通过就业增加收入，提高生活品质。
四是加强残疾人就业服务，主要是健全残疾人就业服务体系，落实残疾人就业辅导员制度，完善覆盖城乡的残疾人就业服务网络，为残疾人提供职业指导、职业介绍等全链条、专业化、精准化的就业服务，支持更多有就业能力和就业意愿的残疾人就业。
提问环节到此结束。刚才，几位发布人介绍了陵城区残疾人事业发展总体情况并回答了记者提问。请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与陵城区残联联系，电话：8269976。
本场发布会到此结束。谢谢大家！