路其权委员：

您好，感谢您对农业农村工作的关心和支持。您提出的关于守住耕地红线、保障我区粮食安全的建议的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

近年来，任城区委、区政府高度重视粮食生产，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省、市决策部署，以保障粮食安全为“三农”工作首要目标，采取有力举措防止耕地“非粮化”，牢牢守住粮食安全的生命线。

一、基本情况

2021年各级各部门认真贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，全面落实粮食生产扶持政策，进一步调整粮食种植结构，持续抓好粮食生产，进一步提升耕地质量水平，加快良种推广步伐，推广粮食绿色高产高效生产技术，切实提高社会化服务水平，提升农业防灾减灾水平，促进粮食生产稳定发展。粮食种植面积与产量对比去年均增加，根据农情调度，2021年全区小麦种植面积29.12万亩，秋粮种植面积32.068万亩。全年粮食种植面积61.19万亩。比2020年增加3.36万亩。总产量33.47万吨，比上年增加2.66万吨。另据国调队反馈，2021年全年粮食播种面积、总产均不低于2020年。粮食面积和粮食产量稳定度考核中获得了满分。2022年小麦种植面积29.2万亩，长势良好，丰收在望。

由于国家、省市重点项目建设、城镇化发展等因素，我区粮食生产稳定难度加大。下步，将继续强化耕地保护，提升耕地质量，强化先进适用技术推广服务，确保我区粮食生产持续保持稳定。

二、采取的工作措施

（一）制定完善政策措施

2021年任城区区委、区政府高度重视粮食生产，在全区农村工作会议等区级会议上多次强调粮食生产和粮食安全。认真落实国务院、省市部署要求，任城区人民政府办公室印发了《济宁市任城区防止耕地“非粮化”稳产粮食生产工作方案》，制订了落实粮食生产目标任务的工作措施，印发了《任城区防止“非粮化”工作考核细则》，建立了“非粮化”问题清单并制定了整改措施。2022年4月25日区政府办公室印发了《关于全力做好2022年粮食生产工作的通知》，坚持把保障粮食安全作为实施乡村振兴战略的首要任务，着力强化党政同责，严格政策落地，加强指导服务，严肃考核激励，确保不折不扣地完成省、市安排我区的粮食生产任务。进一步明确任务严格落实责任。

（二）积极落实支持政策

1、全面落实耕地地力保护补贴小麦面积核定工作，充分调动农民种粮的积极性。通过切实加强政策宣传和督导检查，严格操作规范，确保惠农政策不走样、不缩水。为夏粮丰产丰收奠定了基础。根据济宁市农业农村局、财政局《关于切实做好2022年度耕地地力保护补贴资金发放工作的通知》（济农字[2022]5号）要求，区财政局、区农业农村局高度重视，周密部署，遵循准确、及时、公平、公正、公开的原则，严格要求各镇(街道)按照种粮农民和新型农业经营主体（含国有农场和原良种场）自报告折实面积，村委会核实、公示、确定、统计上报，镇政府（街道办事处）汇总、公示、确定、上报等程序，认真组织实施小麦种植面积核定工作。截至2022年3月14日，我区2022年度小麦种植面积核定工作已全部完成，经核定汇总，2022年全区小麦种植面积为238592.23亩，补贴农户数为59693户。已按时上报市农业农村局、财政局。

2、完成实际种粮农民一次性补贴小麦种植面积核定工作。截至2022年4月15日，我区2022年度实际种粮农民一次性补贴小麦种植面积核定工作已全部完成，经核定汇总，2022年全区小麦种植面积为238592.23亩，种粮一次性补贴通过惠农“一本通”已直接发放到户。

3、实施小麦病虫害“一喷三防”全覆盖。2月18日，区农业农村局、财政局联合印发了《关于印发济宁市任城区2021年中央财政乡村振兴重大资金使用工作实施方案的通知》，统筹中央财政乡村振兴重大资金248万元全部用于小麦病虫害“一喷三防”物质及服务采购项目，对全区2021年播种的小麦开展病虫害“一喷三防”全覆盖，截止5月15日，全部飞防一遍。

4、做好小麦良种统一供种工作。根据山东省农业厅、财政厅《关于做好小麦良种统一供种工作的意见》（鲁农财字〔2016〕54号）要求。任城区农业农村局、财政局联合印发《关于印发 的通知》（济任农字〔2021〕23号）。经积极组织实施，2021年完成小麦良种统一供种服务面积93869.14亩，提高了我区小麦良种覆盖率，为今年夏粮丰产丰收奠定了基础。 济宁市任城区2021年小麦良种统一供种工作实施方案>

（三）多措并举改善粮食生产条件

进一步提高投资强度和建设标准，保质保量完成高标准农田高效节水灌溉面积建设任务，同时多渠道增加投入，做好财政资金保障。推广数字农田和农机农艺技术集成应用，强化开源节流，加强灌溉用水科学调度，大力推广节水灌溉，提升灌溉质量，建设旱涝双保的高产稳产田，完成2021年度8万亩高标准农田建设，全面启动2022年4万亩建设任务。以永久基本农田保护区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，做好新一轮高标准农田建设规划编制工作。紧盯小麦、玉米等主粮作物，精心组织关键农时农机跨区作业，加速农作物全程机械化生产技术与机具推广应用。扎实开展夏秋两季机收减损主题活动，加强粮食烘干能力建设，推进粮食产地烘干减损作业，确保颗粒归仓。大力实施农业社会化服务生产托管项目，不断提高粮食生产规模化、集约化、标准化、专业化水平。依托新型农业经营主体及社会化服务组织，发挥联农带农作用，落实关键农艺措施，提高科技对粮食生产的贡献率。

三、加大问题隐患整改力度。

下步，坚决落实防止耕地“非粮化”各项政策措施，加强防止耕地“非粮化”宣传力度，强化惠农政策落实情况检查等工作，加快高标准农田建设项目建设进度。同时，继续开展自查自纠，加大排查范围及力度，对发现的问题隐患及时纠正，努力保持粮食稳定生产。

您提的宝贵建议，有助于指导我们进一步做好防止“非粮化”，确保粮食安全工作。希望您继续关心和支持我区农业农村工作。下一步将结合您的建议，进一步加大工作力度，建立完善和落实长效机制，形成更强的部门合力，出台相关扶持政策，为粮食生产可持续发展，确保粮食安全尽职尽责。

再次感谢您对农业农村工作的关心和支持，恳请继续多提宝贵意见，以更好地促进我们的工作。