东营市地方金融监管局王学春局长解读关于发挥政府性融资担保机构作用促进...

[主持人]:实施金融动能转换重点工作，发挥政府性融资担保机构增信作用，缓解企业融资担保难题。本期访谈，我们很高兴邀请到了市地方金融监管局局党组书记、局长王学春做客演播室，为我们解读发挥政府性融资担保机构作用促进全市经济发展有关情况。王局长，您好。[2019-07-12 09:00:00 ]

[王学春]:主持人好，各位观众大家好！很高兴有机会和大家一起沟通交流，借此机会对各位观众和社会各界长期以来对地方金融监管事业发展的关心和支持表示衷心的感谢，欢迎大家多提宝贵意见建议。[2019-07-12 09:03:05 ]

[主持人]:今年7月市府办印发了《关于发挥政府性融资担保机构作用促进全市经济发展的意见》，请王局长介绍下文件出台的背景。[2019-07-12 09:05:31 ]

[王学春]:企业获取银行贷款，从担保方式上主要分为三种，即抵质押担保、保证担保和信用贷款。在保证贷款方面，主要是企业间相互担保和专业化担保公司担保。发挥政府性融资担保公司作用，为企业贷款提供增信服务，有利于化解企业互保风险，有利于解决企业贷款担保缺失问题，特别是有利于解决小微企业融资难担保难问题。对此，市委市政府高度重视，多次就发挥政府性融资担保机构作用，促进全市经济发展作出安排部署，并责成市地方金融监管局牵头，依据上级有关文件，参照外地经验做法，结合我市具体实际，起草了《关于发挥政府性融资担保机构作用促进全市经济发展的意见》。[2019-07-12 09:10:09 ]

[主持人]:王局长，请您简单介绍一下政府性融资担保体系的构建及主要内容。[2019-07-12 09:13:36 ]

[王学春]:《意见》分为工作思路、构建担保体系、业务重点、保障措施四大部分。总体上是坚持“政府主导、市场运作、科学监管、规范运营”的工作思路，突出政府性融资担保机构不以盈利为目的的准公共定位，整合理顺市内现行融资主体担保扶持政策，引导更多金融资源支持全市经济发展。在构建担保体系方面，以市级政府性融资担保机构为龙头，构建上下贯通、层次分明、相对独立、相互衔接的省、市、县三级风险分担的政府性融资担保体系。在业务重点方面，引导政府性融资担保机构重点开展创业贷款担保、高成长型中小企业贷款担保、农业产业化龙头企业贷款担保、科创企业专利贷款担保和大型企业融资担保业务。通过加强组织领导、完善政策保障和优化发展环境三个方面，保障政府性融资担保机构可持续经营。[2019-07-12 09:20:08 ]

[主持人]:王局长请问一下，政府性融资担保机构重点业务中，针对各类融资主体融资担保额度有限制吗？[2019-07-12 09:23:33 ]

[王学春]:总体上是按照《融资担保公司监督管理条例》“第十六条 融资担保公司对同一被担保人的担保责任余额与融资担保公司净资产的比例不得超过10%，对同一被担保人及其关联方的担保责任余额与融资担保公司净资产的比例不得超过15%。”的规定执行的。在具体业务开展过程中，又有相应的担保额度设定。一是创业贷款，个人借款人贷款担保额度最高为15万元；企业借款人贷款担保额度最高不超过300万元。二是高成长型中小企业贷款，凡是列入市高成长型中小企业培育计划的企业，单个企业最高给予1000万元的贷款担保。三是农业产业化龙头企业贷款，对符合担保条件的市级及以上农业产业化龙头企业贷款担保额度可突破1000万元，具体额度视企业需求及承担能力由金融机构和市级政府性融资担保机构协商确定。四是科创企业专利贷款，对拥有知识产权的科技型企业，最高给予单个企业500万元的贷款担保额度。五是大型企业融资，按照“一事一议”的原则，额度由政府性融资担保机构与企业共同商定。[2019-07-12 09:32:10 ]

[主持人]:那么我们在扶持范围内的融资主体如何申请融资担保服务呢？[2019-07-12 09:35:36 ]

[王学春]:融资主体可以通过三个渠道获得，一是与市直主管部门联系，填报融资项目担保服务申请表，我局每月收集一次，集中向市级政府性融资担保机构推送；二是可直接与政府性融资担保公司联系，开展业务洽谈合作；三是由准入的银行机构向政府性融资担保公司推送融资担保业务，由担保公司主动开展担保服务。[2019-07-12 09:40:08 ]

[主持人]:王局长，请问到目前为主，我市政府性融资担保公司工作开展如何？[2019-07-12 09:42:42 ]

[王学春]:文件出台后，我局高度重视，多次与财金集团专题研究。我局每月将收集需担保服务的融资项目集中向市级担保公司推送；定期调度担保公司业务开展情况。市担保公司主动对接项目，逐企进行尽职调查，同时加强与银行机构的对接，积极与准入银行机构加强业务合作。文件出台以来，全市政府性融资担保机构新增担保额7.20亿元，同比增长76.04%。[2019-07-12 09:45:20 ]

[主持人]:王局长，咱们提到过突出政府性融资担保机构不以盈利为目的的准公共定位，那么能不能请您介绍一下在文件中的具体体现。[2019-07-12 09:47:46 ]

[王学春]:突出政府性融资担保机构不以盈利为目的的准公共定位，就是突出担保公司的政府性，担保费率不宜过高，尤其是对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率不超过1%的，不足1.5%部分，按现行财政体制由市、区（县）补齐。[2019-07-12 09:50:21 ]

[主持人]:很感谢王局长为我们做方案解读访谈，由于时间关系，我们今天的节目到这里就结束了。[2019-07-12 09:52:11 ]

[王学春]:感谢各位观众，感谢主持人。希望广大观众一如既往地关心支持地方金融监管工作，多为我们建言献策，帮助我们不断改进提高工作。[2019-07-12 09:55:44 ]

[主持人]:再次感谢王局长，我们下期节目再见！[2019-07-12 09:57:09 ]

[王学春]:再见！[2019-07-12 09:58:32 ]

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