2022年度枣庄市卫健委关于对市十七届人大一次会议第64号代表建议的答复（关于深化基层中医药服务能力提升工程的建议）

尊敬的王洪京代表：

你好！您提出的《关于深化基层中医药服务能力提升工程的建议》，我委已收悉。首先，对您关心支持卫生健康事业发展表示衷心感谢！您的建议对加强我市基层中医药服务能力建设工作具有重要的现实意义。经认真研究，现答复如下：

去年8月，市委、市政府召开了高规格中医药大会，成为全省第二个召开大会的地市。市、区（市）两级均成立了促进中医药发展工作领导小组。市委市政府印发《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，进一步明确全市中医药事业发展的目标定位、路径规划和工作职责。并以市促进中医药发展领导小组名义印发《全市中医药大会和枣发〔2021〕21号重要事项任务责任分工清单》，根据工作职责建立工作台账，强化中医药事业发展政策支持保障，形成党委政府高度重视、部门协同、上下联动、齐抓共管的良好氛围。2022年，将从以下几个方面，深入抓好基层中医药服务能力建设工作。

一是以满意为主线，提高群众获得感。围绕“我为群众办实事”主题活动，以开展“中医中药进万家”活动、“方便看中医、放心用中药”活动为载体，推进中医药服务资源下沉基层，在全市积极建设四处智慧共享中药房，全力提升群众就医的满意度和获得感。全市5家二级以上政府办中医医院全部实现为门诊患者提供代煎中药并配送到家服务。创新“自选动作”，精心组织开展中医中药“十百千”系列服务活动，通过组织中医药专家深入开展中医中药“十场专家解读上讲堂”、“百场体验服务赶大集”、“千场宣讲服务进村居”活动，探索出一条中医药资源下沉基层的新路径。

二是积极推进省级区域中医医疗中心建设。我市依托枣庄市中医医院为创建平台，成功入选首批省级区域中医医疗中心。根据中心建设任务书要求，不断加快推进各项工作进度。进一步深化与北京中医药大学战略合作，深入推进医院二期工程建设。在全市公立中医院内全面推进“五个全科化”工作。充分发挥市中医医院牵头市级中医医联体和国家级中医住院医师规范化培训基地龙头引领作用，督促各级中医院加强绩效考核领导机制作用，完善月例会、季通报工作制度，建立激励约束机制,积极推进公立中医院绩效考核工作。健全完善市区两级质控中心建设，不断加强质控体系建设和工作开展。加大对中医诊所等医疗机构的监管，积极联系市场监管等部门，加大对中药饮片的专项检查。

三是不断加强重点专科学科建设。积极加强5个市级中医重点学科建设工作。督促指导入选齐鲁中医药优势专科集群的24个成员专科和作为牵头专科的市中医医院肛肠科，加强专科建设管理水平，促进专科服务能力提升。加强对17个入选省级中医药临床重点专科、县域龙头重点专科的建设管理，通过重点专科建设促进中医临床疗效和服务能力提升，遴选建设一批市级中医药临床重点专科，形成以针灸、骨伤、脑病、脾胃病、康复等为代表的一批中医专科群。

四是以基层为筑底，完善服务体系建设。不断强化中医药人才队伍培育和能力提升。实施好国家中医临床特色技术传承骨干人才、省中医临床优秀人才研修、第七批全国老中医药专家学术经验继承、全国名老中医工作室、鲁南王氏妇科和鲁南吕氏肝病中医学术流派工作室建设，组织我市入选2021年山东省名中医药专家、基层名中医开展师承工作，推进其他各级各类人才培养工作。积极开展基层中医药特色服务示范单位（中医馆、国医堂、村卫生室）创建。全面推进基层中医适宜技术培训推广。按照《枣庄市中医药适宜技术培训推广实施方案（2022-2024）》确定的年度建设任务目标，三年内，依托 5 个中医药适宜技术培训基地，在全市推广中医药适宜技术，使我市区（市）级中医院、所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、村卫生室的中医药适宜技术培训覆盖面达 100%。

五是以宣传为抓手，弘扬中医药文化。借助“中医中药中国行”科普宣传活动，持续深入开展中医中药“十百千”系列活动，广泛开展中医药文化进社区、乡村、学校、家庭、机关、企业、商超、集市等。建成了省级中医药文化宣传教育基地，积极开展“中医药伴我成长活动”，推动建设中医药文化进校园试点学校和中医药健康文化知识角，使广大城乡居民亲身感受中医、了解中医、认识中医，增进了群众对中医药的参与度、知晓度和满意度。

感谢您对枣庄卫生健康事业的关注！

          枣庄市卫生健康委员会

           2022年6月8日

     联系人：中医药管理科  孙言礼