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转自：中国经济时报
本报记者 王晶晶
近日，工信部副部长张云明在2022中国信息通信大会上指出，5G、工业互联网等新型基础设施具有显著的乘数效应，在扩大有效投资、增加有效供给、稳定经济增长等方面的作用巨大。
中国财政科学研究院助理研究员刘帅在接受中国经济时报记者采访时表示，当前，随着我国新基建投资拉开序幕，各地政府结合当地产业基础、创新能力与人才结构等多重因素，谋划布局新基建战略发展规划和重点建设项目，主动融入新基建区域网络建设之中，逐步形成新型创新网络与区域产业分工新格局。
可以说，日渐增多的新基建融合创新领域与新兴主体，为稳定制造业比重、提升工业核心竞争力、加快构筑新发展阶段竞争新优势，奠定了坚实基础。
刘帅认为，在新产业、新业态、新模式方面，网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式、新业态不断涌现，压缩了交易成本与制度成本。特别是数字技术对传统制造业中小企业发展的赋能作用日渐凸显。
刘帅认为，当前，应不断完善金融支持体系，为新基建提供多样化、长期性资金支持，发挥新基建乘数效应。
一是鼓励商业银行创新适应新基建特性的产品和服务。对“新基建”企业的发明专利、商标权等无形资产，采取有效措施提高对无形资产的评估能力，拓展知识产权等适合“新基建”企业发展特点的新型抵质押方式，试点知识产权质押融资担保模式。
二是健全多层次的资本市场体系，为“新基建”企业开辟专业上市板块，提供专业化、个性化融资市场平台，丰富资本市场融资产品，创新服务和合作模式，积极推动新基建领域领军企业上市。
三是支持各类资管计划参与，引入社会资金专业化投资。
四是针对新基建着眼于未来收益的特点，有序开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。探索开发设施使用权订单质押融资等依据未来收益权的金融产品，支持企业通过发行REITs实现存量资产盘活，将未来现金流变现投资新型基础设施建设项目，推广财政资金、政府债券与市场化投资相结合的创新模式，助力形成循环可持续的投融资生态体系。
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