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与2018年央企合规指引表述基本一致，调整了一下内容位置，删除了征求意见稿中对“党内法规”和“（国际）标准”的合规要求，但仍然采用“大合规”的范畴，包含了企业内部的规章制度等。
与2018年指引表述相比，主要加入了提升依法合规经营管理水平为导向的表述。大风控解读：与2018年指引表述的四个原则相比有所改变，第一条原则变化最大，之前的四个原则为：全面覆盖、强化责任、协同联动、客观独立。
与2018年指引相关章节表述相比改变较大，最主要的是把之前的董事会、监事会、经理层的职责，改成了党委（党组）、董事会和经理层的职责，增加了党的组织、删除了监事会的职责。
对三者的定位和近几年国有企业改革文件中保持一致：
最大的变化就是明确设立首席合规官（Chief Compliance Officer，CCO），由总法律顾问兼任，不新增领导岗位，人还是那个人，头衔又加了一个，责任又明确了一层。
删除了征求意见稿中上述机构职责按照三道防线划分的表述。
与2018年指引相比，把合规管理的重点内容中的七大重点领域、三大重点环节、三方面重点人员描述改为了制度建设，明确了一些重点，给予了企业更大的自主权去确定什么是合规风险较高的领域、重点环节和重点人员。
将合规审查作为经营管理的前置审查，并且重大决策由首席合规官签字，实权！但责任重大啊！
删除了征求意见稿中要公布首席合规官及举报电话、邮箱和信箱的要求。
此条协同机制正是我们所一直提倡的“大风控”模式，目前央企合规工作作为重点，有些企业甚至用合规工作统筹风控、内控工作，希望看一下我们之前分析的几者关系的文章，避免进入误区。
第五、六、七章其实是2018年指引第五章合规管理保障的细化。
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