《城阳区生活必需品市场供应异常波动应急预案》政策解读

解读人:城阳区商务局党组书记  于晓

一、《城阳区生活必需品市场供应异常波动应急预案》修编背景

2011年12月商务部颁布了《生活必需品市场供应应急管理办法》，商务部令2011年第4号。2013年10月，山东省商务厅印发《山东省生活必需品市场供应应急预案》。2022年7月18日，青岛市商务局印发《青岛市生活必需品市场供应异常波动应急预案》。在此背景下，城阳区根据中央、省、市相关文件组织开展了该预案的修编工作，于2022年8月29日组织召开专家评审会并通过专家评审,《城阳区生活必需品市场供应异常波动应急预案》先后两次征求了区直有关部门和各街道办事处的意见建议，并通过了区突发事件应急管理委员会办公室的审核。

二、《城阳区生活必需品市场供应异常波动应急预案》修编目的

为建立健全生活必需品市场供应异常波动应急管理机制，有效预防、及时控制和消除生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护正常的社会秩序。

三、《城阳区生活必需品市场供应异常波动应急预案》修编原则

本预案修编工作按照“定位准确、职责明确、注重实用、程序规范”和“下级预案服从上级预案，专项预案服从总体预案”的原则，依据有关法律、法规、规章和上级预案，结合我区实际进行修订。

四、《城阳区生活必需品市场供应异常波动应急预案》主要内容

《城阳区生活必需品市场供应异常波动应急预案》总体框架分十一个部分。第一部分为总则，主要内容为编制目的、依据、适用范围、工作原则、事件分级和风险评估。第二部分为组织指挥机制，主要内容为组织指挥机构、成员组成及职责。第三部分为监测预测和预警机制，主要内容为监测、预测、预警及分级。第四部分为信息报告，主要内容为报告主体、时限和程序、报告内容。第五部分为应急处置，包括先期处置、分级响应、指挥与协调、应急响应措施、社会动员和应急结束。第六部分为信息发布。发布由区生活必需品专项应急指挥部负责。第七部分为后期处置，主要内容为善后处置和总结评估。第八部分为应急保障，主要内容为物资保障、科技支撑、通信保障、交通运输保障和财力保障。第九部分为培训与演练。明确区、街道办事处生活必需品专项应急指挥部及各成员单位应结合本部门、本行业实际，组织开展培训。第十部分为奖励与处罚。规定了奖励与处罚的条件

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